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让步
 
市民认为:“治堵措施对关键问题表述模糊”
来源:新京报 更新时间:2010/12/13 11:29:32   
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  昨日,市民在北京亚运村汽车交易市场选购汽车。11月29日至12月5日,北京市一周新增机动车2.1万辆,平均日增机动车3000辆。截至12月5日,北京市机动车保有量已达到471.1万辆,今年新增机动车超过70万辆。新华社发

  北京市治理交通拥堵综合措施今起开征民意。昨晚,多名受访市民表示“措施”对限行、购车条件等关键问题的表述过于简单,难以表达意见。

  昨晚,北京市政府公布“措施”的同时,表示将于今日起征集市民对“措施”的意见,但暂未公布征集意见的方式和期限。在记者随后的采访中,北京市民杨女士提到,目前“措施”中对限行、收取拥堵税和机动车购买门槛的规定,都是“一笔带过”,没有提及具体的执行时间、范围和措施,“政策出台前就关心这些问题,现在还是看不太明白,这种征集民意的方法有点缺乏诚意。”杨女士希望目前有些“语焉不详”的措施能在征求意见前再“细化细化”。

  中国青年政治学院法学专业前副教授、公益律师周泽表示,政府制定重大公共决策时,征集民意是项重要的程序。

  他表示,在治理交通拥堵问题上,全北京的市民都是利益相关者,民意如何衔接政策制订,政府应该周全考虑。他同时认为,此次北京治堵,政府征集到的民意内容应该公开,由公众、学者和媒体共同讨论,而不是最后宣布一个意见条数和总结意见等概况,“不公开讨论,征民意容易走过场。”

  市政协委员刘凝表示,上周,北京市政府就“措施”分别向市政协和市人大征求过意见了,市政协委员提出了50多条意见,都被一一记录在案。

专家观点

治堵措施延缓北京交通恶化

交通专家徐康明表示,治堵方案主要引导方向为优先发展公交,抑制小汽车增长

交通专家、北京市长城友谊奖获得者徐康明认为,对北京而言,如果再不对机动车进行控制,那么对城市的发展将带来灾难性的后果。

早在2005年,徐康明就提出北京在一定程度上对机动车的拥有和使用上的限制是避免不了的,只是时间问题。“早一点行动,付出的代价就少一点。”徐康明称,北京机动车的增长率在后奥运时代一度失去控制。如果对机动车使用及拥有不做限制,对于这个城市的环境容量、道路资源、老百姓出行的需求,以及民生的改善要求都是莫大的灾难。

在徐康明看来,现在交通拥堵影响的是整个交通体系的运转。对机动车数量和使用的限制,本意在于损失新增那部分机动车的利益,保证交通系统中绝大多数使用者的利益,包括开车、坐公交、步行等所有人群。

徐康明认为,在实施机动车拥有和使用措施初期,并不能对北京交通拥堵起到很大的改善,只能说避免整个交通系统进一步快速恶化。缓解北京交通的根本出路在于,首先将目前这种交通恶化的进程控制住,然后通过发展公共交通、特别是那些能够发挥立竿见影效果的公共交通改善措施,使得目前的机动车使用能主动转换到采用公共交通出行模式上。

 



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