海关没有错,商务部也是正确的,那么,究竟问题出在哪里呢?这其实暴露的是我国长期以来税收上的乱象丛生。
首先,乱在新税种开征没有经过周密论证,随意性太大。近期,关于车船税修改引起了很大争议,关于个人所得税备受诟病,关于房产税推出百姓意见很大。针对百姓,针对工薪阶层的征税动议多又乱、随意性太强。在金融危机刚刚过去之际,按理说,应该像美国一样对百姓采取减税政策,以释放百姓的消费潜力,激活中国经济的根本动力,然而,却反其道而行之,比如:打着节能减排的旗号提高车船税的征收标准,而对于公车、军车等污染最为严重者却免征,实在令人不可思议。
其次,乱在执行上松松紧紧,比如:入境个人物品征税,基本上靠运气,运气好了、海关人员高兴了可能侥幸“蒙混过关”,免于征税;运气坏了、海关人员今天不高兴了或者遇到较真的海关人员时,往往倒霉被征收。这就是需要不断重申的原因,说明过去执行的就不严格。最终的结果是老实人乖乖被征税。比如:个人所得税就是一个典型例子。一般工薪阶层一个也跑不掉,对高收入者、富豪们却束手无策。
再次,管理上乱之又乱。前期,财政部官员曾经说不清楚到底中国有多少税种,引起一阵轩然大波。既然已经向WTO做出了承诺,中国也宣布全部履行完了承诺,海关为何还在向电子产品,包括移动通讯产品、各类计算机征收关税?说明管理部门协调沟通存在很大问题。同时,随着各类商品的价格飞涨,2007年规定的入境个人物品5000元人民币的起征点是否应该提高,是否也因该与时俱进呢?
税收乱象急需改变,部门自说自话、相互掐架的现象千万不要再继续下去了。
(原题:从商务部和海关总署掐架看税收乱象)
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