中国楼市调控“限外令”进一步升级。继各地限制非本地户籍居民购房政策出台后，外汇局昨日出台规定，限制境外个人及机构在境内购房。

　　与此同时，一则关于四大行年内不再向地产商发放新贷款的消息也迅速传开。尽管昨日多家银行对此予以否认，但这并不能掩盖地产商在新一轮政策调控下资金所面临的窘境。

　　限制境外资金，收紧房企资金，楼市调控持续升级，管理范畴越来越广，越来越细，似有不达目的不罢休之势。

　　房产调控延至境外

　　昨日，外汇局发布《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》规定，境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房；在境内设立分支、代表机构的境外机构只能在注册城市购买办公所需的非住宅房屋。此外在查验资质环节也有更严格的规定。

　　然而，上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭向《国际金融报》记者透露，事实上近年来境外机构、个人在境内买房的热情在下降。以上海为例，2005年前后上海外资购房占新建商品住宅销售比重在6%至8%，近两年已大降至2%左右，在金融危机过程中特别是2008年下半年，部分海外基金曾抛售在沪物业，撤出境内房产市场，“‘限外令’对房产市场影响不大，但对少数热衷于在个别城市购房的港台人士有明显的抑制作用。”

　　但他认为，出台“限外令”仍很有必要。一方面是配合房地产二次调控，进一步抑制投资投机需求，国内部分城市已实行限购，没理由对境外投资投机者网开一面。另一方面，也是近期防范境外热钱流入境内资本市场的配套，随着人民币升值，进入国内的热钱越来越多，其中部分可能会进入楼市，所以提前防止境外资金大规模进入楼市是当务之急。

　　值得关注的是，近期外资进入开发环节的资金增长较快，杨红旭深感遗憾的是“限外令”管不了这个环节的外资，“境外基金一般不会直接在境内买房，而是通过收购企业股权的形式间接购买物业。”看来，“限外令”还有待完善。