党的十七届五中全会提出，要继续保障和改善民生，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，未来五年要使城乡居民收入普遍较快增加。这就意味着，在继续致力于“国强”的同时，加快“民富”的步伐已经提上了今后五年党的重要日程。

　　改革发展至今，我国综合国力大大提高，国际地位与日俱增。但相对于“国强”来说，“民富”的步伐还比较落后。虽然我国居民的奢侈品消费已跃居全球第二，国外各种高档商店和豪华会馆里也不乏中国人的身影，但国人贫富差距已经越来越大。今天，不仅全民收入占G D P的比重比30年前下降了许多，城乡差距、行业差距、国有企业与社会平均水平差距、最高收入人群与最低收入人群差距，也都比30年前扩大了许多。这种贫富差距很大程度上是由现有税收、政策和法律的不完善造成的。

　　在初次分配领域，众多劳动密集型企业税负普遍偏重，影响了职工可支配性收入的增长；拥有行政或资源性垄断的国有企业，却以很小的成本创造了巨大的财富，职工收入也水涨船高。垄断资本甚至与权力资本遥相呼应，合力吸“金”，在百姓收入增长远低于G D P增长的大背景下，加剧了社会的分配不公，制造了许多社会矛盾。

　　在二次分配领域，由于设计不尽合理，目前的税收制度很难发挥平衡贫富差距的作用。具有“劫富济贫”功效而在国外被称作“罗宾汉税种”的个人所得税，目前在我国起征点仍然过低，导致中低收入者成了个人所得税的主要承担者。遗产税的缺失，无形中增加了许多不用靠奋斗就很容易获得财富的“富二代”，加重了社会的不公平。房产税在个人持有房屋环节上的长期缺位，一定程度上助长了社会炒作心理，在推高房价的同时也加重了百姓的负担。