中国人民银行和银监会昨天发布考核办法，鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款，对考核达标机构实施具有正向激励特征的货币政策和监管政策。

正向激励政策包括：存款准备金率可按低于同类金融机构正常标准1个百分点执行，达标且财务健康者将可按其新增贷款一定比例申请再贷款，并享受优惠的再贷款利率。监管部门优先批准达标机构新设分支机构和开办新业务的申请。

国信证券银行业分析师邱志承说，这项政策执行对象是法人在县域的存款类金融机构，意在构建正向的农村金融政策扶持体系。但涉农贷款较多的农行、邮政储蓄银行不属县域法人金融机构，所受影响不大。

考核办法规定，要对各县域法人金融机构分别考核，其中可贷资金与当地贷款同时增加且年度新增当地贷款占年度新增可贷资金比例大于70%（含）的，或可贷资金减少而当地贷款增加的，考核为达标机构。对未达标机构不实施任何负面惩罚措施。

考核每年实施一次，第一季度完成对上年考核。

(本文来源：京华时报。 更多精彩内容请访问京华网 http://www.jinghua.cn 作者：高晨)