第三，实行包容性增长。将发展经济的根本落实在“人”上。一方面，要逐步提高两个“比重”，一个是提高劳动报酬在初次分配的比重，第二个是提高居民收入在国民收入中的比重，从而确保群众收入能够跟得上经济发展的速度。另一方面，要坚持社会公平正义，一定要强调分配公平，避免社会贫富差距过大，从而影响到社会的稳定，避免中国落入“中等收入陷阱”，从而影响中国经济可持续发展。

    当然，在朝着三大方向发展的同时，也必须要考虑到中国经济发展的复杂性，注意处理好三个“度”，避免因为度把握不好影响到中国经济的成功转型。

    第一个度，是把握好经济发展速度的度。中国经济在经历金融危机后，迅速反弹，今年上半年GDP增速已经达到11.1%。单从速度上讲，这个速度应该说已经属于略为过热的区间。于是，有人也提出，既然要转变经济增长方式，就可以忽略GDP增长速度。诚然，要想节能减排是需要压制经济发展速度的。诚然，为了转变经济增长方式，GDP增速可以下降到8%左右。但这个时候一定要警惕，从唯GDP论走向另一个极端的GDP增长无用论，从而出现经济发展的突然失速。中国很多问题要解决，依然要建立在经济较快增长之上的。激进式的转变经济增长方式，可能会得不偿失。

    第二个度，是掌握好区域发展差异的度。中国幅员辽阔，经济发展情况各异，沿海地区的经济发展水平要远远高过中西部地区。沿海地区可能已经到了工业化发展后期，到了非常紧迫的产业升级的阶段，到了固定资产投资过剩的阶段。但在其他地方可能还在工业化发展中期，固定资产投资不是多了可能还是少了。面对这种区域经济发展的差异，就不宜在全国实现一种标准来衡量经济结构调整的程度。而是要根据实际情况，采取差异化的发展策略。