上海天强管理咨询有限公司总经理祝波善告诉记者，考虑到科研院所除了盈利性外，还有很大的公共效益，简单划给行业内某个企业其实不太合适，但目前的整合趋势很明显。

　　据记者统计，从2003年到2009年，共有14家科研院所先后并入产业集团，目前只剩下7家科研院所。8月5日，上海船舶运输科学研究所整体并入中国海运(集团)总公司，成为其全资子企业，可见国资委在科研院所的重组方向上的态度已经较为明确。

　　接近国资委领导层的知情人士告诉《财经国家周刊》：“像武汉邮电科学研究院和电信科学研究院这样规模大的，下属还有产业公司，可能不会很快被并进去。研究院以外的小公司就很难不进国新公司了，要么就像中房这样，赶紧找个大集团并过去。”

　　8月5日，国资委宣布中国房地产开发集团公司整体并入中国交通建设集团有限公司。中房集团由于旧城改造项目过多、商业化项目不足等历史原因，近年来效益始终在走下坡路，资产规模属于央企中垫底的一批；另一方面，中交建需要一个可以开展房地产开发业务的主业资质，以避免被迫出售旗下渐成规模的地产业务，两家公司因各自的需求一拍即合。

　　按照国资委的整合标准，行业排名靠后、资产规模小、效益较差的企业将难逃被整合的命运。在国资委公布的央企资产规模名单中，如中国华星集团公司、中国印刷集团公司、彩虹集团、中国华录集团有限公司等，既非科研院所，且行业偏窄，普遍被视为是打包进入国新公司的目标企业。截至发稿时，记者分别致电上述公司，均表示还未收到国资委方面的通知。

　　一位央企负责人此前接受《财经国家周刊》记者采访时，谈及企业整合中最难的一环是人员的处置，其中包括被整合企业的管理层何去何从以及企业员工是否面临调整等问题。该人士直言：“原本都是平级的央企老总，合并以后必然是一个上级一个下级，这时候企业要不要去寻求合并就要看管理层的魄力和胸襟了。”

　　在央企负责人会议上，李荣融在讲话中也着力对国新公司的目的做了解释，说“进了国新公司仍然要配置资源，核心都是要提高配置效率来搞好企业”，“不是说进了国新公司就是卖掉拉倒”。

　　上述知情人士分析，这意味着国新公司的职能将类似于国家开发投资公司和诚通集团，对托管或接收的企业进行资源再配置，扭转效益；被整合公司进入国新后将面临不同的命运，如孵化再造、引入战略投资者、资产证券化等。