3 土地闲置超两年为何未收回？

　　在北京的闲置土地名单中，有154宗土地的拿地时间是在2006年之前；按照约定开工日期，这160宗土地都已至少闲置了3年以上。

　　按照国家的相关规定，闲置土地超过2年的，政府就将收回，但北京近几年罕见收回过闲置土地。

　　对此，知情人士称，这其中的原因比较复杂。“北京在2007年有个别收回的。收回土地在概念上需要进一步的明确，这是很严肃的法律问题，说白了是开发商有投入在里面，有资金在里面。收回土地后，开发商投入的成本还不还？土地出让金要不要没收？很多细节都很重要，弄不好就出现法律纠纷。所以现在国土资源部也在研究收回的具体办法。”

　　邹晓云认为，土地闲置原因确实是多种的，但是开发商购买土地前应该考虑自己的接受能力，对于地块的情况充分了解，也对于未来的风险有判断，所以如果存在闲置时间超过约定开工竣工日期的问题，应该按照规矩办事，由相关部门收回土地。

　　■ 个案

　　土地闲5年身价涨1亿

　　在网上曝光的土地闲置项目名单中，华龙大厦是业内较知名的一个地块。虽然地块不大，但该地块本属于中石油下属房地产公司北京都市圣景，合同签约日为2005年3月24日，开竣工时间分别为2005年9月20日和2007年12月31日，合同价款2562.928万元。

　　今年6月4日，中骏置业控股有限公司在北京产权交易所以底价1.26亿元摘牌圣景地产的该项目。如此算来，土地闲置5年，坐收约1亿元。据记者了解，该地块主要是因为拆迁困难。

　　■ 声音

　　土地闲置主要有三方面原因：土地迅速升值，让房地产商有“囤地”的利益驱动；一部分土地在转让或者土地抵押担保过程中，法律关系不清楚，导致这些土地无法开发；还有一部分是地方政府的原因，如规划的修改等等，一拖就是几年。

　　曝光闲置土地，对地方政府也是一个压力，可以促使相关部门工作更有效一些，避免土地闲置造成浪费。

　　——SOHO中国董事长潘石屹

　　土地市场一路看涨的行情是开发商囤地的最大利益驱动力。地方政府在利益驱动下，拉高地价，而且最近几年有越来越高的迹象，每囤一天，都意味着丰厚的回报。如果土地供应量不保持合理的数量，价格上涨不控制在合理的范围内，囤地的利益驱动不可能根本改变。

　　——中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞

　　记者 马力 张晓蕊 田北北 朱开云 袁玥 张家齐 王贵彬 实习生 付丽嘉 潘文君 袁雨潇