■公积金贷款建保障房，不影响个人提取公积金；石市努力争取成下一批试点城市  

    ■试点城市将受益于公积金贷款建保障房政策。本报记者 郄磊 摄

　　8月5日，住房和城乡建设部正式公布了利用住房公积金结余资金贷款支持保障性住房建设全国首批28个试点城市名单。唐山作为河北唯一试点城市，5个保障性住房建设项目申请利用住房公积金贷款13亿元。对于石家庄的保障房建设何时能搭上公积金贷款的“顺风车”，河北省住房和城乡建设厅相关人士说，目前尚无时间表。石家庄相关人士表示，石市将积极争取成为下一批试点城市。

　　本报记者 陈霞

　　最新动态

　　5个项目获公积金贷款13亿

　　“唐山市是我省第一个利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市。”河北省住房和城乡建设厅相关人士透露，为加快保障性住房建设，拓宽建设资金来源，提高住房公积金使用效率，去年10月，住房和城乡建设部、财政部等七部门联合发文，要求各省（自治区）确定一个试点城市。按照国家要求，我省在对11个设区市保障性住房建设和住房公积金管理工作情况进行专题调研的基础上，考虑到唐山市震后危旧平房改造等保障性住房建设任务重，所需建设资金压力大以及唐山的住房公积金管理现状较好、资金充足的情况，最终确定唐山市为我省试点城市。

　　记者获悉，作为我省唯一试点城市，唐山获公积金贷款的5个保障性住房项目分别为：河联危旧平房改造安置住房和配建经济适用住房、城子庄片区危旧平房改造安置住房、南富庄片区危旧平房改造安置住房、古冶区危改回迁安置住房二期、古冶区开滦棚户区改造安置住房。这5个建设项目总规模为105.04万平方米，总投资27.92亿元，住房公积金贷款额度为13亿元。

　　据透露，唐山市确定的5个建设项目已进入项目评审收尾和落实抵押物阶段。5个建设项目全部实施后，可建设危改安置住房8156套，使20389人受益，其中解决低收入住房困难家庭2893户，使7231人受益；建设经济适用住房3700套，使9250人受益，均为低收入住房困难家庭。

　　市场影响

　　不会影响个人提取公积金

　　对于住房公积金结余资金贷款支持保障性住房建设的意义，河北省住房和城乡建设厅相关人士认为，此举将会充分发挥住房公积金贷款余额作用，一定程度上缓解建设资金困难，有效改善居民住房条件。

　　部分市民担忧：公积金去支持保障房建设了，会不会影响到我们以后买商品房提取公积金，申请公积金贷款会不会更严格？对此，河北省住房和城乡建设厅相关负责人表示，公积金试点保障性住房建设项目贷款，可以增加公积金的使用率。它是在优先保证公积金缴存职工提取和个人住房贷款的前提下进行的，不会改变缴存职工住房公积金所有权，也不影响个人提取公积金，以及申请个人公积金住房贷款。

　　◎相关链接

　　政策背景

　　截至２００８年末，全国住房公积金缴存总额为２０６９９．７８亿元，缴存余额为１２１１６．２４亿元。而另一方面，一些地方的保障房建设却面临着资金难题。以经济适用房为例，根据已确定的建设规划，２００９年－２０１２年，全国各地经适房建设量是４００万套，以平均每套７５平方米、建设成本每平方米３５００元计算，需要资金超过１万亿元。

　　各地即将大规模推进的廉租房、公共租赁房等，资金沉淀量大，成本回收周期长。若全部依靠地方财力，对于不少债务业已高企的地方政府来说不可行。盘活公积金这笔巨大的闲置资金用于建设保障性住房，则可谓水到渠成。

　　省会举措

　　石家庄是否“搭车”尚无时间表

　　“当初河北省曾经将石家庄也作为备选城市，但最终还是选择了唐山。”记者从河北省住房和城乡建设厅了解到，省里曾向住建部提过建议，最好能放开试点，在河北全省11个设区市都利用公积金贷款建设保障房。但目前国家才刚刚开始在第一批城市进行试点，第二批、第三批城市尚无时间表。未来是否能放开，国家何时才能将28个城市试点的经验推广至全国，这些都还是未知数。因此，石家庄什么时候才可以利用公积金贷款建设保障房，还不好说。

　　鉴于石家庄已经叫停了经济适用住房建设，公积金贷款并非纯粹的政府投资，贷款本息要按时回收，因此有人士担忧石家庄的保障房建设会与公积金贷款“绝缘”。对此，河北省住房和城乡建设厅相关人士解释，石家庄虽然叫停了经济适用住房建设，但未来可以有棚户区改造等新的保障房品种，现在的问题不是有无合适的项目，而是取决于国家政策以及未来的推广时间表。石家庄住房公积金管理中心相关人士也表示，石市将积极争取成为下一批试点城市。

　　石市多渠道筹措保障房建设资金

　　昨日记者从石家庄市住房保障和房产管理局获悉，石家庄市区5个、5034套在建的中央预算投资廉租住房建设项目进展顺利，目前正在积极落实省里下达的新开工廉租住房6630套的目标任务。

　　石市住房局副局长王文兴透露，目前石市廉租住房保障资金的筹措渠道主要包括：土地出让金净收益，比例不得低于10%；住房公积金增值收益扣除提取住房公积金贷款风险准备金和管理费用后的余额；财政预算资金和省级财政预算安排的廉租住房保障补助资金；中央预算内投资安排的补助投资资金和中央财政安排的廉租住房保障资金等。如果未来公积金贷款能用于廉租住房保障资金，势必将助推石市的保障房建设目标更好地完成。

　　监管之举

　　确保资金安全成重中之重

　　说到底，公积金毕竟是百姓的“私房钱”，如何确保资金安全、维护缴存职工合法权益将成为做好利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的重中之重。

　　针对如何保障资金安全，河北省住房和城乡建设厅相关人士解释，六部委下发的通知中明确提出：“项目贷款必须定向用于本通知确定的试点项目，严禁挪作他用。”而且对于有关贷款对象、贷款条件、贷款期限、贷款利率等等全都做出了细致、严格的规定。此外，住建部还会同财政部等部门联合试行住房公积金督察员制度，将重点对试点城市住房公积金管理和试点项目建设开展督察。

　　还有人士建议，为用好公积金贷款，可以成立专门的监管机构，及时公布试点的建设规模、开发单位、建设成本、供应对象等内容，征求全市缴存职工意见，接受社会监督，真正把好事办好。