生态为形 创新为魂唐山加快建设曹妃甸新城

●编者按

    ●加快推进城镇化是省委、省政府的一项重大战略部署，我省把加快沿海都市连绵群建设放在了突出位置，提出了建设北戴河新区、曹妃甸新城和黄骅新区的战略规划，以打造竞争制高点。近日，本报组织记者进行了采访，探寻三大制高点以怎样的站位和理念进行描绘，如何进行高起点规划、大手笔建设，敬请关注。

□本报记者 钱宝琦 林凤斌 李斌

    6月21日，总投资378亿元的54个项目集中开工。至此，曹妃甸今年已开工产业项目84个，总投资超过1000亿元。

    港口物流、钢铁、化工、装备制造、高新技术五大主导产业竞相发展，新能源、新材料、电动汽车等新兴产业加快聚集……曹妃甸这个昔日荒凉的小岛，如今，正日益为世人瞩目。

    花海水系工程、央企生活服务区、信息城市工程、可持续发展展示中心……在曹妃甸工业区东北部一片广阔浅海滩涂上，颠覆传统城市概念的曹妃甸新城，正从无到有，拔地而起。

    “按照世界一流、中国气派、唐山特色的要求，把曹妃甸新城建成未来之城、创新之城、生态之城和幸福之城。”省委常委、唐山市委书记赵勇如是诠释这座新城的建设宗旨。

    不是简单地搞开发，而是要建设世界一流生态城市

    “我们不仅要建城市，而且要建生态城市，建世界一流的生态城市。”曹妃甸新城管委会主任林澎说，背负唐山城市发展转型的重任，我们将“生态城”理念作为曹妃甸新城建设的灵魂。

    但是，在一片浅海滩涂上，该如何建设生态城呢？

    “我们绝不是简单地搞点开发、盖些房子，而是承担着一个世界性的最具挑战性的课题：回答人类100年或是200年后，在什么地方、什么环境下居住和生活的问题。”正是从这一理念出发，曹妃甸新城在规划上吸取了瑞典、日本、韩国和意大利等国家先进的生态城市建设的做法和经验，并创造性地与曹妃甸的实际情况进行结合。

    在曹妃甸新城，通海路两旁一排独特的路灯格外引人注目 。据介绍，这是独立智能控制的风光互补大功率LED路灯，利用风力和太阳能发电进行照明，不仅维护和使用费用低，而且具有显著的经济效益和环境效益。

    新能源的利用，只是曹妃甸新城在生态建设上的一个细节。据了解，国外一些生态城的规划指标为58项，而曹妃甸生态城的总体目标有52项，具体的生态规划指标多达141项。

    曹妃甸新城完全通过吹沙造地、恢复和改良滩涂生态进行开发建设，不占用一分耕地，并遵循生态优先的原则，利用现有要素，引入城市生态设计理念，合理组织多层次生态体系，以达到城市内部生态循环，人工环境与自然环境和谐共存、可持续发展。雨水收集系统，通过雨水收集、污水处理、海水淡化等工程，使城市的水资源得到充分利用；垃圾处理系统，通过真空管道收集、集中分类，并进行沼气发电处理，使之达到零排放；新能源利用系统，大量使用风能、太阳能、地热能、潮汐能等新型清洁能源；交通系统强调倡导步行和自行车等绿色交通方式，将BRT路线和城铁纳入规划。此外，生态城还将建立循环经济示范小区，充分体现节能减排、雨水收集、湿地修复、绿色建筑等技术。

    通过这些具体设计，曹妃甸新城将最终实现一系列生态规划指标：70%的降雨量得到收集、95%的能源供给来自可再生资源、汽车占通勤出行比例小于10%……“曹妃甸新城将是中国第一个生态意义上的城市，成为生态层面有世界象征意义的城市。”作为规划顾问，意大利都灵Archa事务所董事长马佐罗这样说。

    在曹妃甸新城综合服务中心大厅内硕大的沙盘前，记者看到了这个城市的未来：星罗棋布的运河水系和绿色廊道遍布城区，良好的水景为社会休闲和生态功能提供了空间，位于水滨的城市中心成为标志性景观……

    不是建设一个打工仔聚集的城市，而是打造具有更大创新活力的城市

    在曹妃甸新城东北部，记者看到，一栋栋别墅式木屋错落分布，造型独特的休闲会馆完成了主体……具有异域风情的假日酒店项目已呈现在人们面前。据悉，作为新城旅游度假区的重点工程，该酒店引入高端技术和生态环保理念，将成为唐山区域内档次最高的接待场所。“我们所要建设的生态城，不仅仅是为了满足曹妃甸港口发展需要的一个打工仔城市，而是要建设一座具有更大创新活力的城市，使之成为环渤海地区的一个创新‘发动机’。”赵勇这样定位曹妃甸新城的发展方向。

    曹妃甸新城以创新为核心，围绕高端产业和工业设计、文化创意、旅游及其他相关产业，在12平方公里起步区内构建了五大功能区。
    ——— 科教城区。围绕建设资源共享、水系分隔、生态节能校园、绿色交通系统、社区融入大学的目标，统筹考虑科教城范围内的科研、教育、文化体育、休闲度假和资源共享区域的功能分区和布局，打造高端职业技术人才培养基地、高新技术支撑基地、全民健康示范基地。

    ——— 创新产业区。引进“高、新、尖”的技术产业，优先发展教育研发、创意文化等知识创新型产业，使其成为曹妃甸新城的亮点产业。同时，全力打造环渤海地区的创意产业基地。

    ——— 央企服务区。按照生态环保理念，为到曹妃甸发展的大型企业建设宜居的居住区域，为聚集人口、提高居住者的幸福指数创造条件。
    ——— 临港服务区。围绕发展与港口相配套的金融、贸易等现代服务业，在综合服务区以西、青龙河以东区域，开发建设以便捷的办公、休闲居住为主的临港服务区，吸引相关物流、中介、保险、贸易等服务业企业和机构进入。

    ——— 旅游度假区。除假日酒店外，还将建设高档的生活、休闲和商贸区，别具一格的国际化水上接待中心，以及游艇俱乐部、曹妃殿、高尔夫球场等旅游休闲项目，构筑高端休闲度假平台。

    不仅是唐山市的一个新区，更是北京的一个卫星城

    2003年，曹妃甸工业区开始大规模建设。目前，曹妃甸工业区已聚集了数万建设大军，南堡大油田也正待开发。据预测，到2020年，曹妃甸地区的经济总量将达到1万亿元。曹妃甸工业区的加速发展，迫切需要一个现代化的城市与之配套，实现港口、港区、港城的协调发展。
    同时，环渤海地区经济加速崛起，京津冀区域经济一体化进程不断提速。因此，曹妃甸新城的发展定位，并没有仅仅停留在为唐山市加快沿海发展提供支撑上。“曹妃甸新城不仅是唐山的一个新区，更是北京的一个卫星城。”这才是建设曹妃甸新城的战略出发点。

    曹妃甸新城位于曹妃甸工业区的东北部，与京津在地理空间上非常接近。以快速轨道交通为例，从北京至天津只需27分钟，从天津到曹妃甸也就20分钟，从曹妃甸到北京也不过40多分钟，三者基本都处于半小时经济圈内。按照规划，曹妃甸新城位于京唐港区和曹妃甸港区之间，规划面积150平方公里，人口规模100万以上，将成为环渤海区域的中心城市。“每天都在创造新的奇迹”，人们这样描述曹妃甸新城的建设速度。自去年3月开工以来，曹妃甸新城就谋划实施了路桥工程、花海水系工程、公建项目工程、信息城市工程和创新工程等五大系列、80个项目，总投资1027亿元。“三年构建城市框架，五年形成城市雏形。”从通海路向海上远眺，正在施工的滨海大道像一条巨龙横卧在海上，并与海岸形成一个巨大湖泊——— 唐海湖。据介绍，曹妃甸新城北部现已挖通7公里长的人工运河，并与青龙河和溯河两条通海河流相连。一个“三河环绕、推窗见海、开门见湖”的优美之城，正款款登上世界关注的T型台。