□叶祝颐
7月8日,美国《财富》英文网发布了2010年《财富》世界500强企业最新排名。中国入榜企业数量再次刷新,共有54家企业榜上有名,超过了去年43家的纪录。有3家中国企业进入前十名,其中中国石化、国家电网和中国石油分别位列第7、第8和第10位。(7月9日《第一财经日报》)
中国企业在世界500强中占据54个席位,在500强中的比重继续攀升,当然可圈可点。中石化、国家电网和中石油分别位列第7、第8和第10位,更显示了中国企业的实力。
但是,透过500强榜单中国企业的上榜情况,发现的问题也不少。以“石化双雄”为代表的中国企业多为国有及国有控股企业,高新技术企业、新兴能源企业偏少,国际品牌、跨国集团更少;不少跻身世界500强的中国企业,经营绩效凭借的多是资源红利和政策红利,而不是管理红利与技术红利。更为重要的是,排名靠前的中国企业,绩效多与其垄断地位有关,并没有多少带有技术含量的亮点。而且,这些进入世界500强的企业,特别是垄断企业的社会责任履行情况也是一个无法绕开的话题。
仍以“石化双雄”为例。受益于原油采购成本大幅降低与成品油价格机制改革,两大石油巨头赚了个盆满钵满。但是从“裸油价”到中石化天价吊灯,再到中石油的两次“低价团购门”,公众对“石化双雄”颇有微词。既然石油巨头受益于原油采购成本降低,利润猛增,又有什么理由隔三差五涨价,伸手向国家要补贴呢?石油巨头一面哭穷涨价,一面利润猛增,如此“双重人格”显然不能服众。
值得追问的是,两大石油巨头绩效猛增,国民股东受益几何呢?中石化、中石油都是花纳税人钱投资的国有企业,并非私人公司,每一个国民股东都有权对此提出质疑。国务院颁布的《关于施行政府信息公开条例若干问题的意见》,已经把公共企事业单位纳入了政府信息公开的范畴。所以,石油巨头在尽享世界500强荣耀的同时,也应该对利润去向作出解释,不能听任“天价吊灯”与“低价团购门”刺痛公众的眼球。
当然,这样的例子还有很多。比如,国家电网一方面享受500强的殊荣,另一方面谋求电费涨价,也广受公众诟病。工商业电费涨价,不合理的居民用电阶梯式改革,客观上也会增加公众负担。
尽管这些进入世界500强榜单的国企百般辩护,但是必须督促这些企业公开利润去向,履行社会责任。公众一直诟病的企业腐败、高管天价年薪、员工高福利、产品高成本、高价格,公务消费浪费等国企积弊,事实上已经揭开了这些强势国企利润去向不明、社会责任履行不力的体制病灶。
革除体制病灶,督促世界500强中的国企履行社会责任、还利于民值得探讨与反思。依照《反垄断法》的要求,从完善制度入手,充分引入、激活并且保护好合法的市场竞争,让经营者在合法市场框架内充分博弈,依靠市场的力量逐步打破少数国企“一枝独秀”的垄断局面,当然十分必要。而在垄断地位暂时无法打破的当下,一方面,审计部门要加强审计监督,增加其产品成本、定价与员工工资福利支出的透明度,让高管高薪、员工高福利接受社会评判与公众监督;另一方面,其公务消费支出,腐败浪费等问题也应得到约束与规范。只有法规制度的力量才能督促其反哺社会。
责任编辑:cprpu