近日，经科技部批准，石家庄市成为国家创新型试点城市之一。这为省会调整和优化产业结构，转变经济发展方式，培育新的增长引擎提供了难得的机遇。日前，记者就国家创新型试点城市创建的大背景、预期目标、重要意义及相关政策采访了市科技局局长卢长锁。

　　“创新驱动、内生增长”的积极探索

　　记者：对于国家创新型城市这个名词，很多市民有所耳闻，但具体内涵还不太了解，请您做详细解释。

　　卢长锁：这项工作是国家科技部开展的，是推动城市走“创新驱动、内生增长”发展道路的积极探索，是贯彻落实党中央国务院关于增强自主创新能力、建设创新型国家战略部署的重要举措。其定义是指自主创新能力强、科技支撑引领作用突出、经济社会可持续发展水平高、区域辐射带动作用显著的城市。

　　记者：这项创建工作的开展，有什么样的大背景，与去年的经济危机是否有联系？

　　卢长锁：前事不忘，后事之师。去年全球经济危机，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。历史上的数次经济危机给了我们深刻的教训，只有依靠创新推动发展方式转变和产业升级，受危机影响才会更小，走出危机才会更快，因此在危机之后的发展也才能更为迅速。谁能在科技创新方面占据优势，谁就能够掌握发展的主动权，率先复苏并走向繁荣。我们的科技正是在这样重要的历史时期，进行着力量整合，蓄积发展能量，为科技力量的爆发寻找着突破空间。

　　记者：开展这项创建工作，对省会发展有什么重大意义?

　　卢长锁：城市作为区域经济社会发展的中心，是国家经济产出最重要的基地，是各类创新要素和资源的集散地，城市的发展对区域和国家发展全局影响重大。创新型城市是创新型国家建设的重要支柱，在加快经济发展方式转变中发挥着核心带动作用，建设创新型城市，是探索城市发展新模式的迫切要求，是推进国家创新体系建设的关键环节。

　　对省会而言，这对加快转变经济发展方式，推动省会由要素驱动向创新驱动转变，提高核心竞争力，争创省会发展新优势，带动区域创新能力和创新发展水平加速提升，具有重要意义。

　　具备科技基础与特色优势

　　记者：由此看来，创建创新型城市是经济社会发展潮流，大势所趋。省会以什么优势，才跻身这一国家级城市方阵？

　　卢长锁：今年以来，科技部确定了国家创新型试点城市（区），我市是其中之一。省会建设国家创新型试点城市的特色优势主要体现在四个方面：一是丰厚的省会科技资源优势。石家庄市科技资源丰厚，是全省科技资源配置的中心，拥有人才、机构、经费等领先优势。国家级、省级科研机构和企业众多，中国电子科技集团公司第54研究所与第13研究所等一批国内外著名科研机构聚集省会。目前我市拥有3家国家级、69家省级、47家市级工程技术研究中心（重点实验室）。二是鲜明的产业特色优势。生物医药工业实力位居全国前列，是国家首批3家“生物医药产业基地”之一。形成了华药、石药、神威、以岭、威远、远征等一批大型生物医药企业集团，抗生素、维生素、软胶囊、中药颗粒剂、基因工程药物、阿维菌素等生产能力居全国领先地位。2009年全市生物医药产业完成工业增加值107亿元，主营业务收入320亿元，利税48亿元，出口创汇10亿美元。三是国家高新技术产业开发区优势。国家高新技术产业开发区领跑区域创新和产业发展。近年来，高新区各项主要经济指标保持了年均28%以上的增长速度。形成了生物医药、电子信息、新材料、光机电一体化四大支柱产业。四是优越的地理区位优势。我市是全省的政治、经济、科技、金融、文化和信息中心，是环渤海经济圈的重要组成部分、京津冀都市圈的重要支点，在接受京津产业的辐射方面更具有得天独厚的区位优势。省会城市优势与京津冀一小时都市圈核心城市区位优势，将促进我市作为京津冀区域第三增长极的形成。

　　综合创新能力将跻身

　　省会城市前列

　　记者：请您介绍一下省会开展国家创新型试点城市创建工作的大体思路。

　　卢长锁：省会建设国家创新型试点城市要以科学发展观为指导，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，以实施“科教兴市”和“人才强市”战略为支撑点，以实现创新驱动为导向，以转变发展方式为主线、以产业技术创新为重点，突出高新技术开发区在创新型城市建设中的标志性地位，着力培育企业成为创新主体，完善“政产学研金”合作机制，加快创新资源整合与优化，加大创新能力培育力度，推进制度、管理和文化创新，构筑和完善创新体系，努力把石家庄建设成为创新特色鲜明、创新体系完善、创新氛围浓厚的国家创新型城市。

　　记者：创新型城市建设最终将交给市民一份怎样的答卷？

　　卢长锁：目前，科技部正在论证我市所作的实施方案，我们的预定目标为：到2015年，在全省率先建成创新能力强、发展后劲足，资源节约、环境友好，城市功能完善、社会事业全面发展的创新型区域中心城市。全市自主创新能力明显增强，产业结构调整明显见效，创新体系日臻完善，综合创新能力位居全省首位，初步形成特色鲜明的创新型城市。到2020年，全市自主创新能力显著增强，形成完善的区域创新体系，建设成为科技实力明显增强、产业竞争力大幅提升、高新技术迅速发展、社会和谐稳定的创新型城市，综合创新能力达到国内省会城市前列。