三问中美“汇率战”

美国发起这场争论另有隐情，其一，中国崛起已对美国霸主地位构成压力,迫使人民币升值是其遏制中国战略的一部分；其二，人民币国际化威胁到美元在世界金融市场上的地位，美国必须加强美元的国际货币地位

2010年以来，围绕“人民币汇率是否应该升值”问题，中美之间爆发了一场激烈的争论，英国、欧盟、联合国贸发会议、国际货币基金组织等均卷入其中。

对于刚刚经历了一场严峻的世界金融危机、正在缓慢复苏的中国经济来说，美国对人民币汇率是否应该升值问题的施压，无异于当头一棒，万分难解。

第一，这场史无前例的金融危机发端于美国。而中国在危机期间，在大量工厂倒闭、出口急剧下降的情况下，不仅没有“以邻为壑”，令本币贬值以促进出口，反而承担起了一个大国的国际责任，使人民币汇率保持了长期稳定，为世界经济的复苏作出了贡献。去年10月，美国财政部发表的报告还称包括中国在内的主要贸易伙伴没有操纵货币汇率，为何到了今年新春，就将中国列为汇率操纵国呢？

第二，中国自2005年7月已经进行了主动、积极的人民币汇率改革。至2008年7月，人民币对美元的汇率升值已经超过20%，而同期美国对中国的贸易赤字还是从2020亿美元增加到了2680亿美元。IMF测算表明，即便人民币和其他主要亚洲货币升值20%，最多也只能帮助美国出口实现相当于GDP1%的增长。中国以廉价的劳动力、大量资源和能源的消耗为代价向美国以及其他发达国家人民提供了廉价的“中国制造”，降低了其生活成本，为何到了最后，美国贸易部门反而指责中国操纵汇率，对出口进行补贴？

第三，在当今世界金融市场上，美元仍是居强势主导地位的货币，大豆、原油等大宗商品乃至大部分地区、国家之间的贸易结算均以美元计价，而在中国持有的巨额外汇储备中，美国国债占有相当大的比重，在危机发生初期承受了巨大的损失。在这种情况下，中国并没有抛弃美元，而是采取了盯住美元的汇率机制，力挺美元的国际货币地位。如何现在美国和世界经济刚有复苏的苗头，中国政府就被指责为操纵汇率呢？

笔者认为，美国发起这场争论另有隐情。

第一，迫使人民币升值是其遏制中国战略的一部分。在20世纪80年代末、90年代初前苏联的解体及东欧剧变后，美国成为世界上惟一的超级大国，动辙挥舞大棒对别国指手划脚，甚至不惜动用武力发动战争来达到目的。

然而，欧元地位的增强、中国的崛起无不对其霸主地位形成威胁，尤其在金融危机中，中国逆境下仍然实现了8.9%的经济增长，崛起之势已然凸现，若不对中国人民币汇率问题或其他政策施压，如何保证美国的霸主地位？

第二，保证并加强美元的国际货币地位。众所周知，本轮金融危机不仅使美国资产价格下跌过半，欧洲央行叫苦连连，以美元资产为主的各国外汇储备也遭受缩水威胁。

虽然危机过后，美元仍然是国际强势主导货币，但其在世界市场上的信用受到了强烈的质疑。2009年初，在中国内地部分地区与香港、澳门以及东盟国家之间的贸易往来中，已经开始试行人民币结算，向人民币国际化迈出了重要一步，而这终将威胁到美元在亚洲乃至世界金融市场上的地位。（张红）