二、2009年工作部署

    面对更加繁重而艰巨的任务，今年省政协工作的总体要求是：在中共河北省委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，组织动员参加政协的各党派团体和各族各界人士，为科学发展建言，为锐意改革献策，为共克时艰出力，在全面履行职能上取得更加优异的成绩。

    (一)进一步深入学习实践科学发展观。越是在经济发展面临较大困难的时候，越要用科学发展观凝聚人心、指导工作。要把学习实践科学发展观牢牢抓在手上，把学习科学发展观同学习胡锦涛总书记最近一系列重要讲话结合起来，组织动员参加政协的各党派团体和各族各界人士，把思想统一到科学发展的要求上来，统一到中央、省委对国内外经济形势的分析判断和重大决策部署上来，把各方面的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展、促进社会和谐上来，真正做到不动摇、不懈怠、不折腾，更好地发挥人民政协协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的重要作用，维护好经济发展的大局，维护好社会稳定的大局，维护好深化改革的大局。要牢牢把握解放思想这个总阀门，在迎接挑战中找机遇，在破解难题中求突破，在扎实工作中渡难关，在科学发展中谋崛起。要在突出实践特色上下功夫。中央和我省明确提出，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把保障和改善民生作为保增长的出发点和落脚点。我们要把这些重大决策部署，认真贯彻到政治协商、民主监督、参政议政的全过程，落实到经常性工作的各个方面，在用科学发展观指导实践、推动工作上不断取得新成效。继续抓好开展深入学习实践科学发展观活动，把解决突出问题同完善体制机制结合起来，努力从制度上寻找解决问题的途径和办法，加快构建充满活力、富有效率、有利于推动政协事业科学发展的体制机制。

　　(二)把促进经济平稳较快发展作为履行职能的重要任务。

　　保持经济平稳较快发展，是今年经济工作的首要任务，也是今年省政协工作的重中之重。要牢牢把握发展是硬道理的战略思想，扭住经济建设这个中心不动摇，把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来，重点围绕扩大消费、重大项目谋划和建设、优化投资环境等问题议政建言；围绕建设现代产业体系，重点就发展现代装备制造业、现代服务业，加快自主创新和产业升级等问题献计献策；围绕培育区域经济发展新优势，重点就深化与京津的合作、城镇建设、打造经济新的增长极等问题提出建议，推动我省经济保持平稳较快发展。要充分发挥政协的整体功能作用，以专门委员会为依托，加强与政协各参加单位和各级政协组织的联系，组织委员深入到困难大的地方去，深入到基层和群众中去，深入到各项建设的第一线去，查实情、建真言，把委员的个体智慧，凝聚上升为有组织的集体智慧。要充分发挥政协优势，组织委员中的专家、学者，深入进行咨询论证，提出有价值的意见、建议。

    (三)努力为保障和改善民生献计出力。要进一步强化以人为本、履职为民的理念，把促进以改善民生为重点的社会建设，摆在更加突出的位置，贯穿于政协工作的各个方面和各个环节。要高度关注失业人员、下岗职工、就业困难人员特别是零就业家庭的就业，发挥政协组织和委员优势，帮助他们搞好技能培训，提供就业信息，扩大就业渠道，促进就业再就业。要组织委员问需于民、问计于民，为加快完善城乡社会保障体系出实招、谋良策。要围绕发展文化教育事业、推进医疗卫生事业改革发展、实施保障性安居工程、提高城乡居民收入、加强公共安全建设等事关人民群众切身利益的热点、难点问题，开展调查研究，有针对性地献计献策。要高度关注弱势群体，从政协优势出发，继续开展捐资助教、扶贫开发和农业科技服务等活动，协助党委和政府把惠民生、谋民利的各项举措落到实处，推动实现人民共享发展成果、共促科学发展的生动局面。

    (四)进一步做好新形势下凝心聚力的各项工作。要继续大力营造“平等议事、民主协商”的浓厚氛围，积极组织民主党派、无党派人士参加政协的视察、调研等活动，把合作共事精神贯彻到政协工作的各个领域。组织和推动广大政协委员，深入所联系的界别群众，及时体察群众情绪、了解群众愿望、反映群众诉求，做好协调关系、化解矛盾、鼓舞人心的工作。加强与民族宗教界委员的联系，围绕民族宗教工作中的一些重要问题，深入开展调研、视察活动，推动民族宗教政策的落实，促进民族团结与进步，维护宗教和睦与社会和谐。积极探索民主监督的新途径，加大民主监督力度，推动我省民主法制建设。就香港、澳门特别行政区同胞，台湾同胞和海外侨胞在我省投资经营情况进行调研，帮助他们解决实际困难，妥善应对金融危机带来的冲击。进一步拓展与港澳台侨各界人士的联系渠道，广泛开展联谊活动，更好地为推动我省改革开放，维护香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一贡献力量。根据政协特点，搞好纪念新中国成立60周年和人民政协成立60周年系列纪念活动，加大宣传力度，展示辉煌成就，增强民族自豪感和凝聚力。

    (五)切实提高政协机关服务水平。要大力加强作风建设。根据省委统一部署，深入开展“作风建设年”活动，进一步解决好解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动聚焦的突出问题，继续推行首问首办负责制，强化对干部作风的监督和考核，形成有力的激励约束机制。进一步增强机关干部的服务意识和统战意识，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力使机关干部作风有新的转变。要大力加强制度建设。围绕培育良好作风、促进真抓实干，不断完善各项制度，做到目标任务明确、工作标准明确、责任主体明确、完成时限明确、奖惩措施明确，为开展工作、搞好服务，奠定更加坚实的体制机制基础。要大力加强干部队伍建设。以建设学习型政协机关为载体，继续加大学习培训力度，进一步提高政治把握、促进发展、调查研究、团结合作、组织协调等各方面的能力。优化干部队伍结构，增强干部队伍活力，进一步调动机关干部的积极性、主动性和创造性，为政协工作提供有力的组织保证。