本报讯 （记者 戴丽丽）日前，市政府下发《关于工业发展攻坚的实施意见》，在要求全市工业要初步构建起以高新技术产业为先导，以五大主要产业为支撑的现代工业产业新体系外，还打出了“低碳”牌，坚决控制新上“两高”项目，从源头上降低能耗污染。

　　完不成节能减排任务坚决问责

　　《意见》要求，要以节能减排促转变，严格新上项目节能评估审查和环境影响评价，坚决控制新上“两高”（高能耗、高污染）项目，从源头上降低能耗污染。继续实施结构减排、工程减排、管理减排三大工程，加大332家重点排污企业和列入省“双三十”目标考核县（市）的治理、监督及考核，强化110家燃煤大户和150家用水大户监控管理。积极开展节水、节电、节煤、节气（油）专项活动，大力推广节能减排、清洁生产新技术，坚定有序地推进钢铁、电力、焦化、建材等重点耗能污染行业淘汰落后产能，大幅削减污染排放和能源消耗。要严格执行目标考核制度，对逾期完不成目标任务的坚决问责，确保完成节能目标。

　　五大主导行业规模以上工业增加值比2008年增长161%

　　《意见》规定，到2012年，经营规模要实现新跨越，规模以上工业增加值达到2432亿元，比2008年增长122%。同时，经济效益跨上新台阶，要实现规模以上工业利税达到785亿元，比2008年增长100%。省级以上企业技术中心由目前的45个增至55个；中国驰名商标由目前的22件增加到25件；国家高新技术企业达到200家以上；发明专利总量达到9000项以上。而且，生物（医药）、装备、化工、电子信息、纺织等5个主导行业规模以上工业增加值达到1487亿元，比2008年增长161%。

　　实施“双百工程”

　　争创国家先进科技成果100项。重点筛选石药、华药、神威、以岭、安瑞科、石煤机等50家具有自主知识产权的企业，鼓励和支持企业加大研发投入，加强技术和产品创新，积极引导企业瞄准高端产业、开发高端产品、应用高端技术成果、推广高新技术材料、创新产品工艺，提升企业创新能力。重点要完成生物制药、装备制造等科技专项攻关项目。

　　实施重点技术改造工程100项。通过对百项技改工程的推进实施，实现工艺装备水平的提高和产品更新换代，使生物医药、化工、纺织、装备制造、电子信息五大主导产业向产业增能、结构升级、链条延伸、产业持续创新能力增强的基地化、集群化方向发展。

　　搬迁企业70%的主要工艺技术装备实现更新或改造升级

　　以主城区工业企业搬迁改造为契机，加速推进工业企业的节能减排和淘汰落后产能步伐。通过对一大批城区企业的搬迁改造升级使企业的产品结构、装备水平、环保治理等方面得到一个大的提升，能源消耗、污染排放等得到大幅度的缩减和降低，促使搬迁企业70%的主要工艺技术装备实现更新或改造升级，30%-40%的低附加值传统产品或30%-40%的落后产能实现调整或淘汰。

　　加快构建现代工业体系　　

　　加快构建以先进制造业为核心的现代工业体系，做大做强生物医药、装备制造、循环化工三大主导产业，改造提升纺织服装业，大力培育电子信息产业。突出抓好河北（石家庄）高端医药产业园建设，重点发展化学制药、现代中药、新型药物制剂，培育生化与生物技术药物，打造全国重要的生物技术及新医药产业制造基地；以石煤机、南车、石飞等优势企业的搬迁改造为基础，提升专特水平，力争在运输装备、大型专用设备、通用机械和光电机一体化设备等制造上取得新突破；以炼油综合改造及40万吨己内酰胺项目为基础，积极引进和培育医药中间体为核心的精细化工项目，发展壮大碳一化学基地，全面提升石化产业主导地位；依托13所、54所研发优势，突出抓好半导体照明、节能与能源电子、卫星导航等六大产业链，加快信息产业基地、石家庄软件园和动漫产业基地建设，着力打造优势明显、特色突出的“现代E谷”；重点围绕纺织、印染、服装、产业用纺织品，提升技术水平，着力打造全国重要的纺织服装生产基地。

　　把高新区打造成创新型现代化科技新城

　　《意见》指出，要打好园区开发建设攻坚战，构建产业聚集新优势。以华药金坦、博深工具、以岭药业等强势企业为龙头，大力推进高端医药、光电、通讯和微电子等五大产业园建设，突出抓好科技创业中试基地等孵化器、加速器建设项目，力争转化科技成果50个，实现营业总收入862亿元，真正把高新区打造成创新型现代化科技新城。

　　今后三年，市财政统筹安排15亿元产业结构调整引导基金，市发投融资10亿元资本金、各有关县（市）拿出2%预算资金，全力支持六大园区建设，2010年确保完成园区开发公司组建，全力推进骨干路网建设，力争完成项目投资91亿元，实现30个项目竣工投产，36个项目开工建设。

　　力争到2012年底，全市园区和产业集聚区的投资总量、财政收入、创新成果总量、GDP占全市总规模的比重大幅提升，年营业收入超30亿元的产业集群达到22个。