本报讯(记者赵红梅)1月26日出台的《中共河北省委、河北省人民政府关于认真贯彻中央1号文件精神，扎实做好2010年农业农村工作的实施意见》（简称《意见》）的一号文件，推出了一系列含金量很高的强农惠农为农政策，加大了支农力度。《意见》全文11000多字，以13项重点工作立题，共41条，《意见》围绕贯彻落实中央一号文件和胡锦涛总书记在河北考察农业农村发展情况时的讲话精神，针对河北特点，就夯实农业发展基础，加快农业发展方式转变；发展壮大县域经济，促进农民持续增收；改善农村民生，缩小城乡公共事业发展差距；促进城乡改革联动，增强农业农村发展活力；加强对农村工作领导，保持农村和谐稳定等进行了全面部署，对落实胡锦涛总书记提出的“三个确保”，进一步巩固和发展农业农村好形势提出了明确要求。《意见》把“三个确保”作为主要任务，把“加大统筹城乡发展力度、夯实农业农村发展基础”作为基本要求，把“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”作为基本思路，在保持“三农”政策连续性、稳定性的基础上，提出了一系列科学、对症、具体、管用的重大原则和政策措施，提出以农业产业化为载体、以农村新民居建设为载体、以村企共建为平台，强力推动资源要素向农村配置。

    ——— 在稳定提高粮食等基本农产品生产能力上，明确提出了逐步加大对产粮大县(市)转移支付力度，强化对生猪、奶牛、蛋禽大县的扶持，充分调动农产品生产大县的积极性。

    ——— 在发展壮大县域经济上，强调引导城市资金、项目、技术、人才等要素向县域流动，积极推进全民创业，加快发展民营经济，做大做强劳务经济，加快推进扶贫开发等，改善农民创业就业环境，促进农民增收。

    ——— 在“三农”投入上，今年省级预算“三农”总投入比去年增长23.14%，投入总量达119亿元，这是近年来“三农”投入总量和增幅最大的年份。

    ——— 在推进新民居建设上，提出在巩固提高2009年“千村示范”成果的基础上，对今后三年规划建设与改造的6500个示范村全面启动，2010年重点抓好2000个示范村建设。强化对新民居建设的政策扶持，提出农村新民居建设规划到哪里，部门支持就要跟进到哪里。

    ——— 在城乡改革上，一方面强调加快承包地、林地、宅基地流转，另一方面放宽城镇落户条件，促使进城农民逐步融入城镇，将有稳定收入的农民工纳入保障性住房范围，促进城乡改革联动。

    ——— 在改善农村民生上，强调大力推动教育、卫生、文化下乡支农，积极推进新型农村社会养老保险，将新型农村合作医疗政府补助标准提高到120元，提高农村最低生活保障水平。

    ——— 在强化农村金融服务上，强调力争县域涉农金融机构新增存款的70%用于发放县域贷款，首次提出力争两年内消除56个基础金融服务空白乡镇。