原本为保护交易双方资金安全的存量房交易结算资金账户，在运转3年之后，却因业务寥寥无几而陷入尴尬。据有关机构统计，这两年，原有的56家具有资金监管资质的企业已有近八成停止办理该业务。

    结算账户初衷美好

    根据2007年出台的《北京市存量房交易结算资金账户管理暂行规定》，北京的存量房交易资金监管，是由北京市房地产中介行业协会、银行以及担保机构或房产中介机构三方组成的共管账户，二手房购买人在确立合同之后将交易资金打入该账户进行监管，待交易完成后由监管机构将款项划转给业主，一方面解决了钱款交接的难题，另一方面也防止了不良中介挪用甚至侵吞客户交易资金。

    业务手续太繁杂

    根据规定，交易保证机构需要向房产中介行业协会缴存100万元的保证金方可从事该业务，这也将一些资金实力较弱的中小中介机构挡在门外。业内一度认为此举将会造成房产中介市场洗牌的局面，但是在运转一段时间之后发现办理者却寥寥无几。2009年全年，二手房交易当中申请办理资金监管的甚至只有0.3%左右。

    造成这一局面的原因，首先是因为手续繁琐，购房人需要在签约并办理过户之前就将交易资金打入监管账户，直至过户并取得《办结单》之后业主方可拿到通过监管账户划转的房款，业主收到全部房款的时间甚至可能是过户之后十几天乃至个把月，这使很多业主拒不配合消费者使用资金监管方式进行钱款交接；而另一方面，多家商业银行也推出了“资金托管”，将交易资金冻结在一个账户内，根据交易双方的约定在特定时段或过户之后划转给业主，银行不仅不收费，而且办理商业相对灵活，少部分有办理该项业务意愿的消费者干脆通过银行直接办理“资金托管”，而不再选择由房地产中介行业协会提供的“资金监管”。

    同时，对于房地产中介机构或是担保公司来说，开办该业务不仅没有盈利可能，同时还要占压一笔100万元的资金，无论从哪个角度来说都是“赔本生意”。所以在开办不久，就陆续有机构宣布退出并取回保证金。

    运作流程须优化

    中易安房地产担保有限公司市场总监徐东华表示，从国外经验来看，资金监管大多是由保险公司或是专业的第三方监管机构来办理的，市场化运作已经比较成熟，国内有些采用强制监管的方式也可以借鉴。资金监管对于保障交易安全、防止房产中介占用客户资金都是有好处的，如果想让政策真正落到实处，尚需监管部门优化流程，提高办理速度。