夜经济是否发达是一个城市品位和竞争力的重要体现
记者:今年省两会上引发的关于夜经济的讨论仍在升温,现在很多人想弄清楚这样一个问题:夜经济与城市发展上水平、出品位、生财富是什么样的关系?
颜廷标:城市化过程是各种要素聚集的过程,但从本质上讲是人的聚集,是利用较少的空间来实现人类现代化的生产和生活,让大部分空间成为自然发展空间,实现人类的可持续发展。所以,现代的发展理念要求城市要宜居、宜业、宜发展,要不断上水平、出品位、生财富。如何达到这一目标?路变宽、楼变高、城变美当然是必须的,但更重要的是要满足人们的各种合理需求,让城市“活”起来、“旺”起来。而积极发展夜经济,则是让城市上水平、出品位、生财富的一个重要途径。
记者:为什么这么说?
颜廷标:夜经济是城市发展水平和品位的缩影。夜经济发达起来,一方面会满足人们不断升级的需求,特别是休闲、健身、文化、旅游、购物、美容等享受型需求,体现一个城市的发展水平和品位;另一方面也会创造大量的投资机会,成为生财富的一个重要途径。从这一角度讲,如果白天经济主要满足了人们生产、生活基本需求的话,夜经济则更多的是满足人们的享受需求,突显的是城市特色,丰富的是城市底蕴,提升的是城市整体素质,改善的是城市的软环境。所以,夜经济是否发达是一个城市品位和竞争力的重要体现。不仅如此,发展夜经济还会带来多重效应。
记者:请具体讲讲到底会带来哪些效应。
颜廷标:首先,夜经济作为一个新的经济增长点,将有力地拉动我省经济发展。从增长动力来看,夜经济是消费经济,增加的是消费在经济增长中的贡献率。在推动经济的投资、消费和净出口“三驾马车”中,我省消费需求明显较低,积极发展夜经济有利于我省由投资驱动为主,向投资、消费、出口协调推动转变。从主题内容上看,夜经济主要包括文化、娱乐、休闲、健身、劳务、餐饮、公益性等服务业,是人们一般需求之外的增量需求,这些需求的增加可以促进服务业的快速发展,同时也可以消除我省服务业严重滞后的现状。其次,发展夜经济对解决我省突出的就业矛盾、缓解就业压力有重大作用。我省有7000多万人口,劳动力近4000万,而目前的第二、第三产业所提供的岗位只有2000多万,相当一部分劳动力是在第一产业中从业。城镇就业岗位少、农村劳动力转移难是推进城镇化的最大障碍。而夜经济通过延长服务业的时间、提供服务新内容可以提供一批增量就业岗位,可以缓解一般劳动力就业矛盾突出问题,这对我省有重大现实意义。
城市要“活”起来、“旺”起来,必须冲破各种惯性思维束缚
记者:发展夜经济具有如此重要的意义,但我省夜经济并不发达,其中的原因是什么?
颜廷标:我认为主要是人们认识不到位,在发展思路上存在明显的误区。城市要“活”起来、“旺”起来,必须冲破各种惯性思维束缚。举个例子,一些人认为人们需求就那么多,经济的“蛋糕”就那么大,发展夜经济无非是将白天的经济活动分割一部分到夜间,虽然城市“亮”了起来,“活”了起来,但对经济发展没有大的促进作用。其实,夜经济主要是服务业,服务消费一个重要特点是消费弹性大,即如果没有实力或没有有效供给或没有相应的消费环境,人们的这一服务消费也就取消了。也就是说,本来是一个潜在的服务消费,但因为没有消费的条件而无法实现。比如夜晚休闲健身,如果有条件就可以实现消费,为GDP提供一个增量,而如果条件不成熟,没有有效供给,消费就没有变成现实。所以,发展夜经济不是对白天经济的分割,而是将潜在的需求变成了现实的消费,是总体规模的增加。
记者:有人认为夜经济就是白天经济的延续,是被灯光照亮的白天经济,发展夜经济无非是商家营业时间延长。这显然是一种错误认识,请您为我们具体分析一下。
颜廷标:其实,夜经济并不是白天经济的简单延续,而应是针对人们夜消费特点而规划设计的,有自身的主题内容和发展规律。对于城市居民而言,夜经济是其舒缓白天工作与生活压力的休闲性消费方式;对于外来旅游者而言,夜经济是其了解目的地城市、丰富旅游活动内涵的体验性消费方式。因此,夜经济比白天经济更具有休闲性、体验性和文化性,是物质消费与精神消费、经济现象与文化现象的多重叠加。所以,只有明确了夜经济的核心内涵,才能研究需求方向、需求主题、需求内容、需求方式,夜经济才能发展壮大。
记者:还有人说只要有需求,人们手中钱多了,夜经济自然会发展起来,不用政府大张旗鼓来宣传推动。对这种观点您怎么看?
颜廷标:其实不然。以我省人均收入水平来看,我省有发展夜经济的现实需求,这一需求之所以没能变成现实的经济,主要是缺乏相应的支撑条件。如果政府能对发展夜经济进行科学规划,通过提供必要的场所、公共交通等配套设施来为人们夜消费提供便利,通过优惠政策促进商家积极参与等,夜经济就会发达起来。当然,政府推动不是直接参与夜经济经营管理,而是为其提供必要的基础条件,这是非常必要的,也是国际上的通行做法。
繁荣夜经济,期待发展思路、方法、机制的根本转变
记者:针对当前我省的实际,您对发展夜经济有何好的建议?
颜廷标:我觉得要实现几个转变:
在思路和方法上,要由全面启动到重点突破转变。因为夜经济与白天经济特点不同,其核心内容也不相同,在推动中要针对夜经济的特殊性,突出重点行业进行研究推动,突出适宜区域重点规划设计,突出重点人群有效引导。
在机制上,要由偶然的、短期的刺激到建立常态运行机制转变。夜经济具有丰富多彩的内涵和多元化的表现形式,是针对人们需求而产生和发展的,因而具有旺盛的生命力。打造夜经济,要注重其经济内涵、文化内涵、社会内涵的融合统一,实现多元的效益,实现夜经济的可持续发展。
记者:夜经济与白天经济毕竟有着很多不同,在产业发展的形式和内容上是否也要创新?
颜廷标:对。创新是现代消费服务业的重要趋势,所以,在业态上也要由内容单一到多产业、多形态、多元化转变。不能沿用传统的思维方式来发展夜经济,要针对享受型消费、文化娱乐消费的特点,通过不断翻新业态、不断创新服务形式和内容来吸引消费者,满足广大人民群众对夜经济的需求。
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