就在全省两会召开前夕，我省工业重镇唐山传来了令人欣喜的消息，在日前召开的中共唐山市第八届委员会第六次全体(扩大)会议上，公布的数据显示，2009年，面对严峻复杂的形势，唐山市各项主要经济指标的上升势头明显，预计全年完成地区生产总值3800亿元，同比增长11%以上；全社会固定资产投资2192亿元，同比增长61%；全部财政收入413.3亿元，同比增长2%左右，剔除增值税转型等政策性减收因素，按可比口径增长14.1%，其中一般预算收入169.7亿元，同比增长15.8%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到18053元和7420元，同比分别增长10.2%和12%。
    数据同时显示，财政收入、节能减排、社会固定资产投资、城乡居民收入、社会消费品零售总额等各项指标让人乐观。
    而更令人兴奋的是，按照2009年全年预计完成地区生产总值3800亿元、2010年地区生产总值预期增长10%计算，2010年唐山市地区生产总值有望超过4000亿元，届时，唐山将跻身中国“4000亿元俱乐部”，与上海市、北京市、广州市比肩，进入全国大中城市经济发展“第一方阵”。
    两会上，唐山的喜人经济形势，也成为不少代表委员关注的焦点，与此同时，不少代表委员也为唐山跻身4000亿俱乐部后，如何更好地融入新一轮的区域经济发展，提出了不少建议和意见。

1 总体定位 唐山港定位应当更加高远

    省政协委员、中国循环经济研究院常务副院长李赶顺表示，唐山是河北的经济发达城市，我省冀东经济区的龙头，但就整个环渤海区域而言，天津滨海新区是核心，一直以来唐山和天津的竞争大于合作，其实从长远来看，这对唐山的发展是不利的。“我们应该树立大滨海新区的概念，要使唐山等港口成为大滨海新区的一部分，这样可以充分借力国家给滨海新区提供的一些优惠政策，形成双港双城互利共赢的局面。”
    与会委员还表示，河北港口集团的成立，给唐山港口经济提供了广阔的发展平台。唐山也应充分融入港口集团，统筹规划，有效优化配置海岸线资源，充分发挥港口资源优势，大力发展临港工业、物流等产业集群，发挥对区域经济发展的战略导向和拉动作用，加速沿海经济隆起带的建设。“唐山港利用自身特点和优势，为大型临港工业的发展和打造沿海经济隆起带提供支持，全面发展煤炭、石油、铁矿石等大宗散货运输和其他货类等综合物资运输，拓展港口物流、商贸、信息、保税等服务功能，发展成为内外贸结合、商工贸并举，自然和谐、环境优良的现代化深水大港。”
    李赶顺进一步指出，目前唐山正在将曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区和芦汉经济技术开发区等“四点一带”的2143平方公里土地，打造成中国的“东京湾”。李赶顺表示，其实目光还可以放得更高远一些，“唐山的自然优势突出，完全可以照着日本的‘一湾四海’模式发展，图谋更为广阔的上升空间”。

2 产业结构 变一钢独大为多元化发展

    数据显示，2008年全国钢材产量约5亿吨，唐山约占其1/10。但目前“唐山湾”地区装备制造业等耗钢产业还没形成，唐山钢铁正在从资源矿山型向技术型转变。这种产业结构不尽合理的局面，也暴露出了唐山过于依赖钢铁的弊端。
    当前的钢材价格深度下跌，给唐山市钢铁行业转型带来不小的挑战。以唐山地区产量比较大的热轧卷板产品为例，其价格从2008年初的5800元/吨，跌到了现在的3800元/吨。由此带来的是2008年中期以后，唐山市钢铁企业停产情况严重，平均停产率达到了50%。“唐山应尽快改变一钢独大的局面，实现钢铁从大到强的转变”，省政协委员、商务厅副厅长崔怀平表示，去年我省外贸下滑严重，其中钢铁最为严重，这也使得钢铁出口占比很大的唐山，受到危机的波及明显。崔怀平认为，就钢铁行业而言，唐山应该充分延长产业链，催生一些高产业附加值，高科技、高技术附加值的产品，同时引进先进的装备制造等产业，实现多元化发展。
    唐山未来的蓝图正沿着委员代表的这种思路发展。唐山一位官员对记者表示，“这对钢铁大市唐山来说，是一个潜在的机会。”唐山正努力抓住固定资产大投资的发展机遇，计划在不久的将来，在香港、长三角和珠三角做装备制造业等耗钢产业的专题招商会。“十一五”结束时，唐山计划把装备制造业的比重由目前6%提高到10%。
    目前，以生产起重机为主的日本住友重工已经落户唐山，长沙中联重工等装备制造企业也正在与唐山洽谈中。这些改变，都将使唐山沿着多元化发展道路更进一步。

3 城市面貌发展服务业改写工业城面貌

    “唐山这几年发展变化很快，这种变化是看得见摸得着的，许多当地浙商都后悔前几年拿项目太少，没有更好地分享唐山经济发展的成果”，省政协委员、河北省浙江商会秘书长陈千朗说，这是许多在唐山投资创业的浙商的突出感受。“同时，必须看到，唐山在第三产业，尤其是服务业方面，还有很多欠缺”，陈千朗认为，同为GDP强省，浙江第三产业的发展，值得即将跻身4000亿俱乐部的唐山学习借鉴。
    一组数据也印证着陈千朗委员这种看法，近几年，虽然唐山市服务业实现了较快发展，2008年实现服务业增加值1107.80亿元，增速为15.3%。但是，由于产业结构制约、资金投入不足、技术含量低、开放程度不高、人才不足、市场调节能力低等因素影响，导致唐山的服务业发展无论是规模上还是水平上都不尽如人意。“总体规模偏小，缺乏带动区域性发展的上规模企业，发展速度缓慢，这些都与唐山4000亿的GDP地位不相匹配，亟待改善。”陈千朗表示。
    政协委员贾锋是一位企业家，他在唐山也有建材装修生意，他也表达了类似的观点，“过于依赖重工业，不仅是经济结构上不尽合理，整个城市面貌给人的感觉也是不够现代，不够包容，不够开放。”贾锋认为，唐山进入4000亿俱乐部以后，更多的潜力，应该来自于第三产业的发展。
    服务业的引进计划，也已经纳入唐山决策者的视野，在日前举行的唐山投资环境暨重点项目推介会上，北京王府井百货集团、北京万科等多家企业独资或合资开发的22个项目签约，总投资额达894亿元。
    其中，王府井百货将与唐山一家公司合资在当地建设王府井百货项目，项目总投资12.5亿元；北京万科签了两个项目，一个是在凤凰新城开发建设住宅及商业设施的独资项目，总投资35亿元，另一个是与南湖生态城管委会签署土地开发合作项目，项目总投资10亿元。
    这些浓墨重彩的大手笔，已经使人联想到步入4000亿俱乐部后，唐山未来崭新的城市面貌。

4 未来规划从4000亿到“幸福之都”

    面对喜人的成绩，唐山的决策者们，已将更深邃的目光放到了对未来发展的规划上。省委常委、唐山市委书记赵勇强调，明年要在“四个支柱”建设上取得新的突破。一是新型工业化要有新突破。要继续淘汰落后产能、打造七大主导产业链，继续加大“三百计划”推进力度。二是新型城镇化要有新突破。要坚持大城市、大县城和中心镇协调发展，着力抓好300万人口的主城区和100万人口的曹妃甸新城建设，加快推进县城扩容和中心镇建设。三是城乡等值化要有新突破。要以发展现代农业、建设大村庄、建设新农居和加快社会结构变迁等为重点，把城乡等值化各项工作做深、做细。四是社会治理和谐化要有新突破。要以大力实施社会矛盾综合调解、推进信访工作“五个创新”为抓手。
    赵勇书记形象地说，就像一个车的四个轮子，新型工业化、新型城镇化是前面的两个驱动，城乡等值化、社会治理和谐化是后面的两个驱动，党的建设科学化是发动机，它们将使唐山在4000亿元GDP的平台之上，共同支撑起科学发展示范区和人民群众幸福之都的大厦。