怎样让高碳能源价格高呢？两条途径：让市场自主调节，按商品的稀缺程度决定价格；或者通过财政、金融、货币等经济杠杆提高价格。我国最近探讨征收燃油税，就是通过提高税收来调整石油资源的消费。

    因为人口多、资源相对稀缺、技术水平相对落后，在全球发展低碳经济的竞争中，中国没有太多优势。从发展模式来讲，中国既不能走老牌帝国主义国家殖民式掠夺资源之路，也不能像当代西方国家那样用全球化的方式转嫁资源、环境压力，肯定要走低碳发展道路，必须把新能源开发、利用技术研究出来，或者自主创新，或者引进——我们管它叫跨越式发展也好，和平崛起也好，实质上就是要逐步减少对高碳能源的依赖。可以肯定的是，在发展新能源及其相关产业上，我们试图和发达国家站在同一条起跑线上，而且起跑的差距没有那么大。

　　中国正在走低碳化道路

    按照统计，从1980年到2000年,中国的GDP翻了两番,能源消耗翻了一番，也就是说能源强度下降了一半。2000年后我国的能源强度一度上升，但从2006年“十一五”规划开始，我们的能源强度每年都在下降，而且按照规划，2010年能源强度要比2005年底下降20%。这是不是在向低碳经济转型呢？当然是。

    近几年，一些地方开始提出建设“低碳城市”。2008年1月，世界自然基金会（WWF）正式启动中国低碳城市发展项目，上海、保定入选首批试点城市，保定正在做低碳城市的发展规划。

    中国经济的低碳化发展，如果可以用一个指标来衡量，比如万元GDP的碳排放，那么它比世界上主要的工业国家、发达国家的进程要快得多。我们对1990年到现在，中国、美国、欧洲国家和日本的低碳化发展情况做了研究，得出很多数据。总体来说，中国万元GDP的碳排放相对于发达国家来讲还是比较高，但中国的低碳化发展速度比那些国家快得多。

    慎防从概念出发

    从长远来说，低碳化道路是中国发展的必由之路，但是从近期来说，必需考虑许多现实条件，不可盲目跟风，因为每一个地区和城市，资源禀赋、技术水平、地理位置等条件各不相同，发展道路也不可能一样。中国煤炭比较丰富，石油、天然气相对贫乏，要想发展，当然依靠煤炭资源。我们可以探讨完全意义上的低碳发展方向，但需要一个过程，起码近期我们必须考虑资源条件的限制。

    中国现在对低碳经济谈得很多，这有助于提高全社会的重视程度，但一定要慎防从概念出发的倾向。什么叫从实际出发？首先是要做扎实、深入的研究，了解全世界的情况，了解中国的具体情况；然后在此基础上进行试点，无论成败，都对今后的发展有帮助。

    总之，无论是低碳经济、生态经济还是循环经济，不管冠以何种名目，我们真正实体的、现实的经济和社会有自己的发展逻辑和规律，不会因为冠以不同的名目就一下子发生变化；同时，一定不要因为名称的改变，使得我们对于现实本身的认识产生偏差。在这一点上，我们应该借鉴西方的概念，根据自身的情况，走出一条符合国情的、有中国特色的低碳经济之路。

    （作者为清华大学公共管理学院教授、公共政策研究所所长 齐晔）