冷热不均背后的利益推手

    资料显示，自从1994年国家公务员录用考试制度正式实行以来，每年的报考人数都呈直线上升趋势，竞争比例年年攀新高。但同为公务员职位，却一直冷热不均。有的引来上千人竞争，有的却备受冷落。

    多年来，公务员的热门职位一般集中在税务、海关、人事、财政等“有权有势”的部门，而气象、地震、史志办等“清水衙门”报考人数非常少。这种报考职位冷热不均现象，究其原因，是相关职位的“背景”在一定程度上影响到报考者的选择。

    在很多人的心目中，公务员的待遇是不能用表面的工资计算的。在“百度知道”里搜索与“公务员”相关的各类问题可以看到，公务员的待遇是大家最为关心的话题，涉及“公务员是铁饭碗吗”、“公务员待遇”等问题的共有76页，网络上的回答也大多把公务员职位的部门分为“清水衙门”、“实权部门”等。而在公务员的实际报考中，职位之间的冷热之分实际上就直接体现了部门是不是“清水衙门”。

    许多考生对公务员所谓的“附带好处”有期待。陈鸿鹏坦言，即使工资收入有限，但政府部门的福利待遇较好。而且，进入行政机关可以获得更多的机会，结交朋友，拓展人脉，为以后成就事业铺平道路。在不少公司，尤其是销售、公关等职位招聘信息中的“有某某政府部门工作经历者优先”，也说明社会在某种程度上看中机关的人脉关系。

    专家表示，近年来“国考”热持续升温，从一个侧面表明我们国家在社会保障和分配制度上还需改进。从某种程度上说，有利资源向公务员群体倾斜，导致社会分配不均和不公平，最终让整个就业导向偏向公务员体系，值得警惕和反思。要改变公务员招考报名总体过热及其中冷热不均的现象，应着力约束政府及其官员的权力，重视公共权力监督体系的构建，推进问责制度的深入，加强公务员公仆意识的培养。（记者 程义峰 李亚红）