“我们要认真学习、深刻领会文章精神，走出一条具有迁安特色的资源型城市可持续发展之路。”11月17日，本报特约评论员文章《冲破惯性思维束缚打开河北产业结构调整新天地》刊发后，迁安市迅速组织各级干部深入学习。大家一致认为，特约评论员文章为迁安这样的资源型城市加速转型、调整优化产业结构指明了方向。11月21日，迁安市委书记范绍慧接受了本报记者专访。

    记者：迁安是河北县域经济首强。但长期以来，以资源开发为主的发展模式，也带来了资源支撑难以为继、生态环境难以为继、经济持续增长难以为继等一系列矛盾和问题。如何通过调整产业结构，解决这些矛盾和问题，从而实现迁安经济社会的健康可持续发展？

    范绍慧：不错，迁安的发展得益于丰富的铁矿资源，但支撑全市经济发展的钢铁产业技术层次较低、市场竞争力差、技术装备水平不高的问题越来越突出，经济运行存在着严重隐患。同时，铁矿资源的不可再生性也不允许我们再走靠规模扩张寻求经济增长的路子。如果迁安一直依赖能源和资源的消耗生产初级产品、低端产品，将是死路一条；必须立足迁安现有产业基础和未来发展定位，积极转变经济发展方式，构建以现代农业为基础，以精品钢铁、装备制造和现代物流三大主导产业为核心支撑，主导产业与现代农业、传统产业、新兴产业相互促进、多元发展的产业格局。

    记者：正如您所说，铁矿资源是迁安最大的资源优势，离开钢铁谈迁安的发展是不现实的。如何最大程度地发挥资源的综合效益，把资源优势转变成产业优势，转变成经济持续健康发展的优势？

    范绍慧：特约评论员文章指出：“构建现代产业体系，核心是打造产出优质或高附加值产品的能力，关键是提升产业和行业技术水平。”为此，我们以钢铁产业及其衍生成长的链条产业为重点，以国家级精品钢铁基地建设提高钢铁产业核心竞争力，以装备制造业发展实现产业链效益的最大化，以现代物流为支撑打造完整的产业链条，在发挥我市基础优势、比较优势的同时，全面提升市域经济的实力、活力、竞争力。

    围绕资源型经济转型，我们提出了建设国家级精品钢铁基地的目标，赋予钢铁产业全新的内涵。目前，首钢迁钢公司配套完善及冷轧薄板项目进展顺利，投资规模高达327亿元，特别是硅钢产品作为高技术、高附加值产品，所采用的设备是国际上最先进的，将填补国内空白。强力推进民营钢铁、矿山、焦化、铸造等27家重点企业整合重组，组建了唐山长城钢铁集团，谋划实施总投资60亿元的技改项目，钢铁产业工艺装备和产品结构提高到了一个新的水平。

    记者：为严格落实国家产业政策，迁安市委、市政府顶着重重压力，积极淘汰落后产能。您认为，在促进产业结构调整过程中，政府的职能作用应如何发挥？

    范绍慧：正如特约评论员文章所说，构建现代产业体系，对于各级政府来讲，主要职能是“提供有效的条件、支撑和保障”。为给先进生产力腾出足够的发展空间，迁安市大刀阔斧地开展了集中淘汰落后产能战役。在2007年淘汰24座200立方米以下高炉的基础上，2008年全部淘汰了300立方米以下高炉，今年年底前将全部淘汰400立方米以下高炉，累计淘汰落后炼铁能力480万吨、炼钢能力160万吨、轧材能力30万吨，提前两年完成淘汰落后产能任务。同时，我们还全面开展了矿产资源开发秩序治理整顿，关闭、取缔了所有非法开采矿山企业，按照省政府批准的《迁安市铁矿矿产资源整合规划方案》，将全市39个采矿权整合设置为15个。

    记者：变“一柱擎天”为“三足鼎立”。据了解，除精品钢铁之外，迁安市装备制造、现代物流这两大产业目前发展也很快，请具体讲一讲。

    范绍慧：我们以省级现代装备制造业产业聚集区为载体，着力打造重型矿山设备制造企业集群。目前累计谋划实施重点项目27个，总投资33.7亿元。其中，投资15亿元的首钢装备制造产业园正在加快建设；投资1亿元的海水淡化设备制造项目已经竣工，产品通过了美国压力容器ASME(U)认证，主要服务于曹妃甸工程建设；投资8亿元的沪久管业公司60万吨高频焊管项目正在积极推进，产品达到国内领先水平。

    钢铁和装备制造业的发展，产生了巨大的原材料需求以及产成品外运市场，成为拉动现代物流产业发展的强大引擎。我们依托九江煤炭储运公司、中铁物流公司等骨干企业，累计谋划实施物流重点项目12个，目前已经初步形成了“一个中心、四大基地”的发展格局。

    记者：迁安市的造纸包装、地毯服装、医药食品、电线电缆等传统优势产业，如何通过科技创新和技术进步来提升技术含量、品牌效应，进而提高市域经济的实力、活力和竞争力？

    范绍慧：在传统优势产业的改造升级方面，我们通过技术改造、资产重组、引进战略投资者等有效措施，累计投入38亿元实施了148个传统产业技改项目，建成了华北地区最大的地毯加工出口基地、彩印包装基地。弘业集团生产的弘业牌地毯被评为“中国名牌产品”；正元包装集团成为“中国包装龙头企业”，是华北地区规模最大、实力最雄厚、技术装备最先进的印刷包装企业。正元国际包装集团与丹麦G&M公司合作投资3700万美元的制罐项目已于今年10月份正式投产，该项目首家引进丹麦金属制罐安全技术，填补了我国一项技术空白。通过科技创新和技术进步，这些传统优势产业为迁安经济发展增添了新的亮点，使产业结构调整迈出了坚实步伐。