11月份的塞外大地,白雪纷飞,天寒地冻。为了确保实现明年“十一”前竣工通车的建设目标,承朝高速要求全线在保证质量的前提下,抓紧施工、赶进度。到年底前,平泉段和承德县段90公里路基段要全部完成,双桥区段路基工程完成85%;桥梁要完成75%以上;全线隧道要全部贯通,为明年全线路面工程施工做准备。
承朝高速公路是国家长深高速公路一部分,在我市路段被称为承朝公路,是交通部确定的典型示范工程,被省委、省政府确定为全省重点工程,市委、市政府将其定为富民强市工程、交通建设攻坚工程。整个工程全长118.439公里。工程沿线地形较为复杂,桥隧工程占全部工程量的20.7%,具有较为典型的山区高速公路特点,工程难度大,而且拆迁占地和工程建设同步进行,涉迁面广,工期尤为紧迫。社会各界的厚望在肩,实际困难在眼前,如何保质保量圆满完成任务,成为承朝高速公路建设者面临的严肃课题。
2009年8月,已经到了承朝高速公路建设攻坚克难的关键时刻,承朝高速公路管理处抓紧施工黄金季节,开展了以“抢进度、抓质量、保安全”为主题的“大干100天”活动,在全线掀起了工程建设高潮,取得了阶段性成果。完成的工程量和投资额分别占全年总量的39%和42%。
以质量为根本,确保工程质量优良。抓质量为重点,落实质量责任。在各个施工重点工序或部位,建立相关责任人员档案,一旦出现质量问题,层层追究责任,确保重点工程质量。创建“样板工程”,树立典型引路。在各单项工程开工前做好实验段,召集施工单位观摩,推广先进做法,提高施工技术水平,促进工程建设质量。集思广益,积极研究解决质量问题。下发施工指导意见书30份,用以指导重点工序和部位的施工管理。
为加快工程建设进度,承朝高速公路管理处实行分管领导、项目工程师逐级负责制,张义副局长全面负责,班子成员分片包干,管理处所有工程技术人员深入一线担任项目工程师,全力抓好分管标段工作。要求各施工单位将任务细化到月,进度控制到天,倒排工期,狠抓落实。管理处定期检查计划落实情况,严格奖惩,充分调动了施工单位积极性。提出了“抓路基收尾、抓梁板预制、抓隧道开挖”的工作重点,出台控制性工程单项考核奖惩办法,有效地加快了工程进度。实施通报制度,约见进度严重滞后的施工单位法人代表,通报进度情况,责令限期整改。
承朝高速公路是较为典型的山区高速公路,且全线横跨公路和铁路10处。隧道施工安全、高架桥梁施工安全等安全问题不容忽视。为此该处采取管理处、总监办和施工单位分别制订安全生产相关规章制度,在隧道施工等重点部位安装电子监控设备,及时认真填写安全生产等各项记录,增加安全检查频率等办法,最大限度地提高安全系数,确保重点部位、重点程序、重点环节不出问题。至今全线未发生一起重、特大安全生产事故。
承德是塞外古城,历史悠久、环境优美。承朝高速公路沿城而过,如何将承朝高速公路建好,形成人工美与自然美的和谐统一,是承朝建设者面临的又一个重要课题。管理处提出了“规范管理、创新设计、环保施工、优良品质”的建设目标和“最小的破坏就是最大的保护”的施工理念,对全线防撞护栏统一模板、统一预制,确保护栏外观美观和内在质量;在全线挖方路段采用暗埋式边沟,减少工程防护,尽量采取绿化防护的办法,打造工程亮点,建设典型示范工程。
工程进入攻坚阶段后,为给工程创造优良的环境,今年8月以来,在市委、市政府和公安机关等相关部门的大力支持下,在全线设立五个警务室,严厉打击无理阻工行为,在全线开展法制宣传活动,大力维护工程建设治安秩序。与此同时,管理处一方面加强与地方党委、政府联系,充分依靠各级政府力量,积极协调解决拆迁、阻工等实际问题;另一方面,要求施工单位文明施工和生产,做到不扰民、不污染环境。同时在力所能及的范围内为老百姓解决修建农耕便道、通村水泥路等实际问题,共同创造良好的施工环境。
加强党风廉政建设,确保廉政修路。市交通局党委对承朝高速公路全体建设人员提出的要求是“扛着红旗上去,戴着红花回来”。为此,管理处一是加强制度建设,用制度规范所有人员的行为,堵塞管理漏洞,构筑廉洁自律的“防火墙”。二是积极开展建人民满意工程活动和建廉政行业活动,努力营造“干事、创业、为民”的氛围。三是自觉接受市局纪检派驻组的监督;与市检察院开展预防职务犯罪联合共建活动;向社会公示廉政建设负责人、监督举报电话,广泛接受监督;与参建单位签订《廉政合同》,严格实行双合同管理,一手抓工程质量、进度、投资,一手抓廉政建设。至今未出现违反廉政建设有关规定的人和事。
全体建设人员上下一心,同心同德,变冬闲为冬忙,争取时间,按计划加紧推进建设步伐,为承朝高速公路2010年“十一”前建成通车打下坚实基础。到那时,承朝高速公路将穿越山水之间,延伸在承德的大地上,定格在承德交通的发展蓝图里,为承德的经济社会发展做出新的贡献。
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