涨幅存在变数
值得注意的是,尽管《办法》规定在“国际油价连续22个工作日的平均变化率超过4%时,就可相应调整国内成品油价格”,但是《办法》同时规定在国际油价突破80美元/桶时,定价方式将有所调整,这也为本次油价调整增加了新的变数。
根据《办法》规定,当国际市场原油价格低于每桶80美元时,按正常加工利润率计算成品油价格;高于每桶80美元时,开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格;高于每桶130美元时,按照兼顾生产者、消费者利益,保持国民经济平稳运行的原则,采取适当财税政策保证成品油生产和供应,汽、柴油价格原则上不提或少提。由于本轮国际油价连续上涨并最终突破80美元/桶,这也让《办法》的调价规律面临重大挑战。
10月21日,国内知名的能源网站息旺能源网发布本轮油价调整的相关预测,当国际油价在76美元/桶时,国内成品油批发价格有望上调210元/吨,当国际油价在80美元/桶时,国内成品油批发价格有望上调300元/吨,这个预计相对正常测算的500元/吨已经明显收窄。
调价时间可能押后
除了调价幅度,调价时间也是关注度比较高的一个话题,由于上一轮的国内成品油价格调整正逢国庆长假前夕(9月30日),这也为本轮调价时间带来了变数。根据《办法》,当国际油价连续22个工作日的平均变化率超过4%时,就可相应调整国内成品油价格。但由于定价机制中对于22个工作日没明确定义,如工作日是参照国际原油交易日,那么下个调价窗口将在10月29日打开;如果工作日是按照国内工作日计算,那么11月5日则为下个理论调价日。
值得注意的是,即便这两个时间点上调成品油价格的条件全部满足,考虑到稳定等因素,国家也可能在这两个时间点外适当推后选择调价时间。此前,国家发改委价格司副司长许昆林就曾公开表示,油价上调相对考虑的因素会多一些,22个工作日平均变化率4%是必要条件,但不是唯一因素,还要综合考虑国内的经济状况。
事实上,国家在22个工作日的时间跨度外另选时间并非没有先例,据记者了解,今年油价的几次上调中就有一次推迟一个多月,另一次推迟了数天。(记者 贺江华)
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