一段时间以来,我国北京、上海、广州等地陆续发生教育培训机构倒闭事件。一些预付了巨额培训费的学生家长,四处奔走,求爷爷告奶奶,也很难拿回自己的预付款。
专家提醒,有关部门对实行预付费制度的培训机构,目前还缺乏有效的监管,也没有相应的风险防范或“兜底”机制。
负责人“失联”,学生“返课无门”
记者日前来到位于广州天河北路406号的广州天河区旭日教育培训中心,只见大门紧闭,门窗上贴着一张“通知”:9月下旬,法人已经明确表示不会支付工资和其他费用,学生的学费和生活费已经交给了法人和股东,截至目前,学校已经无法运行。
一纸“通知”让上百名孩子在国庆后返校无门。广州天河区旭日教育培训中心2007年获得天河区教育局民办学校办学许可,有学前班、舞蹈班和兴趣班三种班级学员上百人。但记者到现场时,只剩下7名教师和14名学生。
这家机构一位行政人员说,公司已经拖欠老师8、9月份的工资和奖励近20万元。他还介绍,今年7月公司法人代表万鹏程称公司已经转手给三位股东,但正式手续迟迟未办。9月底,三位股东突然说,国庆要出差,有什么事情直接联系万鹏程。
一位负责过招生咨询的黄老师向记者反映,大约在9月28日,万鹏程发信息给校长:股东拿走了所有资金,现在所有的费用都不会再支付……之后他也失联了。“老板肯定是带着钱跑了。”接受记者采访的家长大多这样认为。
广州市天河区教育局成教办一位负责人告诉记者,目前旭日培训中心负责人仍然联系不上,手机一直处于关机状态。据培训中心老师反映,受影响的学生大约有200名。
看到记者采访,现场的家长马上聚集过来:“我的小孩9月报了学前班,交了2万多元学费,没上一个月课就停了。”
家长陈爽说,这家培训中心收费不菲,他孩子报读的学前班收费为每年3.2万元,午餐费为每月280元。
“跑路”事件频发,市场风险凸显
“类似于旭日的案例比较多见,2013年下半年以来,不少地方出现教育培训机构倒闭、老板卷款‘跑路’的情况,接下来就是家长、老师们旷日持久的维权。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇说。
2013年10月,北京瀚林新思维几个分校同时关门,卷走数以百万元的学费;同年11月,上海易思教育因资金链断裂关门,老板“消失”并拖欠员工工资。
2014年2月,北京引航思培训机构因经营不善而被迫停课,拖欠学生家长费用;同年4月,在北京拥有18个教学点的英特国际少儿英语遭遇资金链问题,老板“出走”。这一事件中,有家长表示,一次为孩子交了6年近7万元的学费。
此类倒闭事件,培训机构负责人卷款“跑路”占了很大成分,而卷走的款项大概有三类:学生的课时费,教职工的薪资,还有合作者的合同款。“目前的培训机构,大多实行按年预付费的制度,有的还通过折扣吸引家长一次缴纳多年学费。”熊丙奇说。“如何防范培训机构将不属于它的钱卷走,应该有制度上的安排。”一位教育专家说,由于涉及面广、金额巨大,一旦出事就会波及许多家庭,社会风险很大。
部门互相推诿,家长维权困难
记者采访发现,旭日教育培训中心负责人失联后,家长们开始四处讨说法,但结果令人失望。
家长何菊梅对记者说,这些天她和几位家长跑遍了相关单位,“派出所说属于合同纠纷,无法断定股东属于携款潜逃行为,让我们找法院。法院给了许多单子让每个家长填写,让我们找律师,现在钱都拿不回来,哪有钱请律师?”
另一位家长钟有期则告诉记者,我们去了天河区教育局,但教育局让我们找牌照发放单位--天河民政局。我们找了天河民政局,民政局却一直不予回应。“我真的很愤怒,3万多块钱对于我这样的工薪阶层不是小数目,为了孩子省吃俭用,没想到结果是这样,到底是谁负责监管培训机构?”家长姚芬眼睛都哭肿了。
业内人士指出,类似这样的案件,消费者最终能够拿回预付款的,可以说少之又少。
据了解,一些民办教育机构只需到工商部门注册,不需要教育、卫生等部门的审核,即使有的在教育部门注册了,但实际上也没有进行实质性监管。
熊丙奇说,预付费制度已经成为教育培训行业的“定时炸弹”,由于缺乏监管,发生教育质量问题、欺诈问题、卷款“跑路”等是必然的,这一问题亟待引起社会关注。(新华社)
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