新华网北京12月26日电(记者 刘菊花)工业和信息化部26日向天音通信有限公司、浙江连连科技有限公司等11家民营企业发放首批移动通信转售业务试点批文，这些企业即日起获得虚拟运营商牌照，可以开展移动通信业务。

　　批文对试点企业的试点地域范围、具体业务、试点时间等方面作了规定，从码号管理、业务资费、市场管理、服务质量、用户权益、设施建设、网络与信息安全保障、信息报送等方面对试点企业提出了要求。

　　工业和信息化部部长苗圩表示，鼓励和引导民间资本进入电信领域是推进电信运营体制改革的重要举措。“向民间资本开放移动通信转售业务是其中最核心的一项。长期来看，该领域向民间资本开放，将进一步激发移动通信市场的竞争活力和创新活力，为广大消费者提供更多的选择和更好的服务。”

　　工信部总工程师张峰表示，未来移动通信转售业务监管的重点将主要在用户权益保护方面。一方面，移动通信转售业务的具体商业模式将会不断发展变化。另一方面，移动通信转售业务引入了更多的电信业务经营主体，它们与用户间的电信资费、客户服务、个人信息保护、市场退出等问题将从不同程度加大监管工作量。“我们的监管政策也将在试点过程中不断总结经验进行完善。”

　　据了解，工信部对参与移动通信转售业务试点的民营企业数量没有限制，试点受理申请将截止到2014年7月。工信部将根据企业实际申请的情况进行审查，只要是符合要求的企业都可以获得试点资格。

　　作者：刘菊花