中国经济面临的内外风险从国际来看，当前中国经济面临的外部风险主要有三，一个是欧元危机，一个是美债风险，再一个是日债隐患。

　　首先，关于欧元危机。对陷入债务危机的欧元区国家，救与不救存在着两难局面。如不出手相救的话，欧元就有可能瓦解，欧元区经济就会出现崩溃。如果出手相救的话，则要么是面临通货膨胀，要么会招致道德风险。如果向政府注资，就需要统一财政;如果向银行注资，就需要统一监管。因此，欧元危机唯一的出路就是建立统一监管、建立统一财政，也就是建立统一国家。但是这条路不仅尚需时日，而且十分艰难，需要欧洲各国社会精英和广大民众的共识。在此之前，危机还会不断深化。并且，只有依靠危机的不断深化才有可能推动共识的形成。

　　其次，关于美债风险。去年的美债风波实际上并未结束，围绕着如何化解债务风险，究竟是向富人增税，还是向穷人减支，民主、共和两党一直争论不休。随着大选的临近，两党之争将会更加激烈。但无论是增税还是减支，都会对经济增长产生不利影响。不仅联邦政府债务面临严重风险，而且一些地方政府最近也已出现债务危机。此外，到今年年底，美国还有可能面临“财政悬崖”，即减税政策到期与减赤机制启动的叠加效应。因此，短期内美国经济前景不容乐观。

　　再次，关于日债隐患。其实，日本的债务问题比希腊更加严重，其债务规模已经达到GDP的2倍以上。所不同的是，日本的储蓄率相对较高，其政府债务多为日本人自己持有，所以外国人并不太担心。但是如果反过来看，正因为日本的债务大多为本国人持有，因此，在将来减记的时候，遭受损失的也将主要是日本人自己。所以说，日本的债务问题解决起来会更加困难，所需时间会更加漫长。

　　上述三大风险，将直接影响到世界经济的复苏进程。在财政政策事实上已经处于紧缩状态，而货币政策在流动性过多的情况下又基本处于失灵状态的情况下，走出困境只能依靠加快结构调整、加快经济转型和加快体制改革，然而这种局面至今尚不明朗。

　　从国内来看，中国经济面临着房地产泡沫、地方政府融资平台以及民间借贷三大风险。

　　首先，就房地产泡沫而言，现在处于敏感时期，如果货币继续维持紧缩，房地产泡沫就随时有可能破裂，从而威胁到银行资产质量;但如果放松银根过快，尤其是利率下调过快，又有可能将房地产泡沫重新吹大，将风险后移。

　　其次，就地方政府融资平台而言，一方面还款集中到期，另一方面土地出让金减少，地方政府融资平台资金日趋紧张，搞不好就会出现“半拉子工程”。

　　再次，就民间借贷而言，由于在货币政策转向之际，容易发生资金从正规金融体系中流出，流向民间借贷的情况。而目前民间借贷既缺乏法律法规，又存在监管真空，风险必然增大。

　　总之，经过一轮短暂的刺激、紧缩，中国经济仿佛又回到了2009年，经济增长再次面临快速下滑风险。

　　因此，面对国内外各种风险，我们面临着新的抉择：究竟是走老路，还是走新路?

　　所谓“走老路”，就是继续依靠政府投资拉动，依靠货币大量投放，再搞它4万亿元投资计划，再放它10万亿元银行贷款!然而，走老路的话，约束条件会越来越紧，道路会越走越窄。不仅通货膨胀会很快反弹，资产泡沫会再次做大，而且地方政府债务包袱也会越来越大。

　　所谓“走新路”，就是依靠改革推动发展，依靠调整推动转型。需要强调的是，在危机的时候，比拼的不是一时的增长速度，而是结构调整的速度，是经济转型的速度，归根到底是体制改革的速度!

　　中国经济面临的重大转机如今，中国经济在面临国内外短期风险的同时，也出现了重大转机，这就是：最近一个时期，中国的改革形势发生了显著变化。

　　首先，高层领导在力推改革。在今年“两会”记者招待会上，温家宝总理力推各项改革，有目共睹。今年5月28日，中央政治局召开会议，研究深化科技体制改革、加快国家创新体系建设。胡锦涛总书记亲自主持了会议。

　　其次，最近一个时期，围绕着放开市场准入，吸引民间资本投资，各相关部门之间出现了一种竞争态势，竞相出台了一系列改革措施。迄今为止，凡是老百姓不满意的领域，大都是国有部门垄断、民间资本禁入的领域。因此，根据以往的经验我们不难预见，将来，哪个领域吸引的民间资本越多，哪个领域未来的发展就会越快。

　　再次，在各地区之间，最近也出现了一种竞争局面。但与以往不同的是，现在，大家争的不是GDP，而是改革，是改革的先行先试。以金融为例，先是温州金融改革试验区的建立，紧接着是广东珠三角金融改革实验区获得批准。此外，各地区、各种类型的综合改革试验区已经广泛布局，竞争态势已经形成。

　　所有这些都表明，中国正在出现新一轮的改革开放高潮。而新一轮改革开放高潮必将带动新一轮民间投资高潮。如果说，中国加入WTO的十余年间，中国实现了全面的“对外开放”，从而实现了经济的飞速发展，那么，如果此番能够继续深化改革，实现全面的“对内开放”，必将对中国经济未来的发展起到巨大的推动作用。

　　回首过去，中国的改革开放似乎与世界经济的起伏之间存在着某种微妙的关系。

　　20世纪70年代，以美国为首的西方发达国家陷入滞胀泥潭。70年代末，中国抓住机遇，果断启动改革开放，第一轮改革开放高潮带动了80年代的高速增长。之后，美国等发达国家纷纷走出滞胀。

　　90年代初，老布什总统虽然打赢了海湾战争，但却因美国经济不景气而下台。1992年，中国再次抓住机遇，邓小平南巡讲话把改革开放推向新的高潮。随之，中国经济再次出现高速增长、甚至出现了过热局面。与此同时，美国经济也走向了复苏。

　　这一次，新一轮的改革开放高潮，中国经济的全面对内开放，必将对世界经济的复苏作出新的贡献。