“从静态数据来看,中国人口红利的窗口即将在2015年关闭。”中国社会科学院老年科学研究会会长熊必俊说。他建议,中国从现在开始研究退休年龄延长的问题,建议退休年龄延长5岁(4月11日《21世纪经济报道》)。
据了解,2011年15-64岁中国劳动年龄人口的比重自2002年以来首次出现下降,达到74.4%,比2010年微降0.1个百分点。而根据专家测算,2013年开始,中国劳动年龄人口总数将开始下降,这是中国人口红利开始结束的重要信号。到2015年,中国劳动年龄人口的比重将下降到66%,总抚养比上升至51.6%。
另一个事实是,近几年我国劳动力供给出现一些问题,集中表现在一些地区不断出现用工荒,市场作用已经使我国劳动力价值直线上升,用工薪酬不断上涨,并迫使一些外资企业将工厂搬离中国,在东南亚寻求低薪劳动力市场。
笔者认为,“劳动力红利终结”不能简单地评估其客观效果。一直以来,我国劳动力成本远低于世界各国,出口型企业以及许多其他类型企业很多都是依靠劳动力低廉赚取利润的,劳动力价格实际上是扭曲的。因此可以说,劳动力红利消失对于缩小收入分配差距是有重要意义的。
不可否认,劳动力红利消失对我国经济特别是用工企业会造成一定影响。但是,延长退休年龄不是最佳应对之策。因为,我国13亿人口决定了劳动力总体过剩状况没有改变。目前的用工荒不是劳动力供给减少造成的,而是劳动力待遇过低、用工环境较差所造成的,这种矛盾是结构性的。只要薪酬上去,劳动力供给就会增加。
如果依靠延长退休年龄势必造成与就业适龄人员争夺就业状况,剥夺适龄人员的工作机会,并导致劳动力价格扭曲现象延续存在,这对于我国经济结构转型升级是不利的。因此,延长退休年龄应对所谓的劳动力红利消失不可取。
当前,要对劳动力红利消失未雨绸缪,最需加大经济转型,采取得力措施启动内需、刺激消费,将国内消费潜力挖掘出来,用中国消费潜力最大的市场代替劳动力红利消失失去的吸引力,是中国经济的最佳选择。作为国内代工企业一定要尽快创造自己的自主品牌,加大技术创新和技术改造力度,通过提高劳动力效率替补劳动力成本上升失去的竞争力。最为关键的是,通过大幅度提高劳动力待遇,提高工人薪资,调动劳动力积极性,把劳动力吸引到生产领域。
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