(代表委员议政录)“走出去”如何走得又好又稳?——人大代表三议“走出去”战略

　　新华网北京3月12日电(记者林晖、程士华)“技术应该走出去，多种所有制企业应该走出去，银行等金融机构也应该走出去。”作为一家有着15年“走出去”经验的企业负责人，全国人大代表、安徽丰原集团有限公司董事长李荣杰就“走出去”战略强烈呼吁。

　　我国正处于对外投资加快发展的重要阶段。商务部预计，“十二五”期间我国对外直接投资年均增长17%左右，5年累计5600亿美元。在这一背景下，“走出去”如何走得又好又稳成为代表委员都十分关注的问题。

　　政府工作报告提出，要加强宏观指导，强化政策支持，简化审批手续，健全服务

　　保障。“报告中的这些话说到我们心里去了，关键是有关部门要广泛听取‘走出去’企业的意见，有针对性地采取措施，细化并加快落实报告中的有关政策措施。”李荣杰说。

　　作为一家有着领先生物加工技术和10多年生物化工行业生产线设计、装备制造经验的企业，安徽丰原集团近些年来加快走出去步伐，在泰国建成了农产品深加工企业，并正在和匈牙利政府企业、乌拉圭政府企业洽谈农产品深加工合作项目。

　　多年在海外发展的经验，使李荣杰有话要说，他提出三点建议。

　　“企业‘走出去’首先要在技术上走出去。” 李荣杰说，通过技术走出去，和所在国进行合作合资，有利于对外输出技术及装备，增加当地就业岗位，推动所在国经济发展，增加国与国的互信，为进一步开展能源、矿产等多领域的深化合作打下基础。

　　“其次是多种所有制企业应该一同走出去。”李荣杰说，近年来我国一些大型国企“走出去”进行资源、技术类并购，但往往被贴上政治化标签。在“走出去”战略实施过程中，应该引导各类所有制企业有序开展境外能源、原材料、农业、制造业、服务业等领域投资合作和跨国并购，使各类所有制企业相辅相成，形成合力。

　　企业在“走出去”过程中会遇到一系列问题和困难，其中资金问题最为突出。李荣杰说：“银行要求企业采用‘内保外贷’的方式实施海外发展项目，由于缺乏持续的国内贷款担保资源，不利于海外项目建设。另一方面，国内银行担心境外资产抵押贷款的金融风险，而不予以在国内抵押融资，进一步降低了企业的募集资金能力。”

　　“我的第三点建议，就是应该给‘走出去’的企业以后续金融支持，更多的金融机构也应该走出去。”