国际国内环境都为2012年的经济运行增添了许多不确定性,给科学的宏观调控增添了不少难度
国家统计局1月17日发布了2011年国民经济运行情况,初步测算,全年国内生产总值471564亿元,按可比价格计算,比上年增长9.2%。
分季度看,2011年一季度同比增长9.7%,二季度增长9.5%,三季度增长9.1%,四季度增长8.9%。从全年运行情况看经济增速逐季回落的趋势十分明显,因此有舆论担心2012年我国经济下行压力增大,经济增长基本面会受到影响。
对去年宏观经济运行情况的评价,国家统计局局长马建堂表示,2011年,国际金融危机的深度影响仍在继续,发达经济体复苏步履维艰,欧元区主权债务危机仍然不断发酵和扩散,新兴经济体增速回落和物价上涨交织在一起。在这样的大环境中,中国经济增长实现了9.2%的速度,物价控制在5.4%的总水平,“这是非常不容易的”。
他认为2011年GDP增速的逐季回落,是主动调控的结果,“如果我们的国民经济能够保持8.5%—9%的速度,物价能够得到比较好的控制,方式转变得比较快,结构调整的力度比较大,很可能是一个比较理想的宏观经济总体格局”。
事实上,判断中国经济运行情况是否健康,从统计数据里可以找到几个判断标准。首先要看实体经济的运行情况。 2011年全国规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长13.9%。分行业看,39个大类行业增加值同比全部实现正增长。去年1—11月份,全国规模以上工业企业实现利润46638亿元,同比增长24.4%。在39个大类行业中,36个行业利润同比均保持增长,3个行业利润同比下降。从这组数据中可以看出,去年实体经济的运行情况是正常的,并且增长速度并不慢。
其次,去年发电量增长12.0%,钢材增长12.3%,水泥增长16.1%,10种有色金属增长10.6%,乙烯增长7.4%,汽车增长3.0%,其中轿车增长5.9%。虽然受部分地区政策影响,汽车增速比上年有较大下降,但反映工业需要的电力以及原材料需求表现正常,这也从一个侧面证明了经济运行仍处健康区间。
最后,从需求看,去年全年固定资产投资 (不含农户)名义增长23.8%,实际增长16.1%;社会消费品零售总额名义增长17.1%,实际增长11.6%;全年进出口总额同比增长22.5%,其中出口增长20.3%,进口增长24.9%。
因此,从当前经济运行情况看,基本面并无明显硬伤。马建堂也表示,“中国的城镇化、工业化、市场化过程都没有完结,中国经济增长根本的动力格局没有变化,中国经济仍在正常增长区间,中长期发展的基本格局没有变化。 ”
不过,对2012年的经济环境预期,仍有许多不确定性风险存在。一是物价上涨的中长期压力仍然存在。去年全年居民消费价格同比上涨5.4%。其中,导致物价上涨的主要动力是食品,其价格上涨11.8%,这对中低收入居民来说影响巨大。
二是企业资金仍然紧张,生产经营仍然困难。国务院发展研究中心企业研究所日前发布的《中国企业发展报告2012》也认为,2012年中国企业可能进入本世纪以来 “最困难”时期。该所所长赵昌文表示,世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,国际市场需求增长可能继续放缓,国内经济增速可能进一步回调,各种快速增长中被掩盖的矛盾将不断凸显。中国企业将面临国内外市场需求双双疲软、劳动力成本节节攀升、原材料价格持续上涨、土地供应日趋紧张、人民币不断升值、环保成本进一步加大等诸多挑战。
三是国际形势极其复杂,经济体增长乏力,造成中国经济运行的外部环境非常严峻。
“内因:房产调控政策,中央大项目投资的结束,货币政策过度宽松后的收紧;外因:欧债危机、美国经济复苏的不确定性,以及新兴市场经济体发展减速等问题,都令中国经济发展的环境不明朗。”清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明对本报记者表示:“未来一段时间经济增速仍将延续下滑趋势,这是可以预料的。 ”
马建堂也强调,国际国内的环境都为2012年的经济运行增添了许多不确定性,给科学的宏观调控增添了不少难度,所以我们对2012年要有忧患意识,要把困难想得更多一点,把应对的举措想得更加周到一点。(记者 李成刚)
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