劳动者权益得不到保障是根本原因

　　专家称劳动者权益得不到保障是“民工荒”根本原因。

　　一项对珠三角五市1500余名农民工的最新调查表明，2009年加班费收入为0元者为839人，但工作时间为1至8小时者有640人，也就是说有199人有加班，但是没有加班费，工作时间更长，收入却没有增加。另外，从2007年开始，农民工每月、每周、每天的工作时间均值都在增加。但小时工资却在下降，从2007年的8.0258元/小时，降至2009年的6.9658元/小时。

　　劳动力成本上涨、汇率提高、市场需求下滑等各种因素导致制造业困境，用工短缺现象最为明显。近两年来，元旦、春节放假后返乡农民工不返工的现象经常出现，而且相当普遍。

　　同时，工人要求涨工资的呼声也越来越高。企业为了稳定生产，一般都尽量满足工人的要求，但企业人工成本大幅上涨，加之原料、能源等综合成本不断上升，企业的负担也越来越重，特别是中小企业难以承受。

　　其中中小企业较为集中的皮鞋、服装、眼镜等劳动密集型产业，利润微薄，对成本波动高度敏感，大量沿海企业处于“假倒闭、真停摆”的状态。据大量的实地调查研究，全国人大常委会委员辜胜阻得出的结论是，目前中小企业大概有10%在升级，20%在转型，60%~70%则面临着严重的生存困境。

　　清远市新银盏温泉度假村人事经理告诉记者，造成“用工荒”的原因包含以下几个方面。一是珠三角城市物价高企，工资的涨幅已不能抵消CPI增长带来的影响。另一方面，内地企业增多，在政府的支持与鼓励下，他们与本地学校的联系与合作越来越紧密，并成功地将学生或青壮年劳动力留在了当地。

　　为了吸引员工，不少企业不断完善自身环境，逐步提高工资待遇，缩短工作时间，但成效并不明显，员工流失仍比较严重。“据我们了解，现在几乎没有企业不缺人、不需要招人。”

　　随着沿海产业向内陆地区转移和推进，中国经济的纵深活力凸显，劳动力也不再是单向地流动，“逆流动”的队伍正在壮大。事实上，近几年来沿海地区频频上演“用工荒”，一定程度上也是中西部地区与东南沿海“农民工争夺战”的结果。

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