很显然，正规的担保公司必须要和银行进行合作。但我们看到商业银行的积极性明显不高，于是就出现了要合作先交钱，出了问题概不负责的状况。这让很多担保公司根本就没有和银行合作的动力。而要规范担保公司，使之真正成为中小企业的造血机，还需要进行必要的政策扶持，改变担保公司和银行之间悬殊的话语权不对等的现状。

　　联席会议召集人张利胜说，我觉得担保行业的运作，应该安全国家融资性担保管理的一些规定，坚持担保的主业。不要过多地去介入一些民间资金的借贷，这可能会有风险的。这是国家政策和国家法制的范围下，我们做好这个担保业。

　　如何才能够突破现在担保行业的发展困局，使担保行业真正成为中小企业的“造血机”。除了加强监管以外，专家们也建议，政府应该对担保机构给予更多的扶持。

　　联席会议召集人张利胜告诉记者，在这个过程中，政府该有一些政策性的支持。比如说他在经营初期，会有一些规模比较小，会造成一些亏损，因为收费不足而这些问题，政府给一些补贴性质的、引导性质资金的安排，这样更好一些。

　　富登投资信用担保有限公司总经理程耀辉说，就担保公司来说，国家从政策的环境，税收的支持上，给予更多的帮助。担保现在只是在营业税环节做了一些，但是担保收税很大，担保的所得也微乎其微，这样的话，客观上运行过程中，带来了很多的资金风险。

　　就在本次联席会议召开的前一天，国务院召开常务会议研究支持如何支持微小型企业。财政部与有关部委正在修订《中小企业信用担保资金管理暂行办法》，新的管理办法将首次明确提出重点扶持小微企业，并对清晰的划分微小企业的标准，针对担保机构开展小微企业融资担保业务进行扶持和补贴。

　　浙江省委、省政府在此前也连续召开专题会议，研究部署解决中小企业融资难和规范民间金融秩序的一揽子方案。在温州建立金融改革实验区的议案也开始被再次提出。

　　政协委员陈建瑶说，我认为危机是这很正常的，符合事物发展的一般规律，可能是波浪式的前进，螺旋式的上升，不可能直接上升，有挫折说明会有份，我们更会去成熟这个行业。有挫折以后，我们才有抗风险能力。

　　中安担保集团董事长谭建国告诉记者，抗风险的能力，我们会更好的进行调整，更好的机制会出台，更加成熟。现在这只是一种小台风而已。

　　信用担保行业协会会长郭炳钞说， 这一次应该说是担保行业是个重大的洗牌，特别是温州，有些人就会退出去了，有些人可能会继续坚持下去。我认为这个应该机遇更大。通过这次的风波以后，原来银行整个的模式也会改变，企业的模式也会改变，原来大家都要互相互保，今年出现这个事，有些企业本身自身的问题，就应该互保，互相担保把他拖死了，所以通过这次以后企业也会理性起来了，如果向银行贷款，可能就是找互保他就不愿意，现在已经出现不愿意了，所以说这一个市场有机会。

　　半小时观察：

　　解决中小企业贷款难的问题呼吁了多年，中央也多次出台政策扶持中小企业，但是我们看到中小企业的资金缺口却在逐年加大，这说明众多民营企业对于资金的需求在逐渐加大。面对资金需求，自然应该有相应的金融服务。如果正常的金融服务不能满足需求，一定会滋生出一大批不合规范的地下金融机构。温州众多担保公司游走在灰色地带并 引发诸多金融问题就是一个活生生的案例。要从根本上解决这个问题，还是要加速金融体制改革，给民间资本更多的投融资渠道，同时政策疏导、规范地下金融。

　　10月初，温家宝总理到浙江绍兴和温州调研经济运行情况，强调要切实防范金融风险。对中小企业的金融支持，要遵循市场原则，减少行政干预，降低市场风险和道德风险。同时要加强对民间借贷的监管，引导其阳光化、规范化发展，发挥其积极作用。我们希望在国务院常务会议上确定的以后将从减少小型微型企业税收、增加资金支持力度两项基本指导思想的引导下，切实帮助小微企业渡过难关。