游客到小镇一旅馆，付1000元给店主选房。他上楼时，店主拿1000元给屠户买肉，屠夫去猪农那拿钱买猪，猪农拿钱去买饲料，饲料商又拿钱安排客户去旅馆住宿，这1000元又到店主手里。这时游客下楼说房间不合适，拿钱走了。但全镇都完成了一次大的消费活动。

　　可见，从经济运行的总体上来说，钱在哪个口袋中有时并不那么重要，关键是在钱倒腾不开时，有一只口袋，要往外掏钱，把钱周转起来。

　　回顾改革开放30年来的历史可以发现，我们国家主要的口袋有这么几个：财政、银行、企业（主要是国企）和股市。在我小的时候，财政一度是很困难的，一些地方拖欠公务员工资的情况时有出现，那时，掏钱的口袋主要是银行和企业：很多地方办基础设施、办厂矿企业，都要从银行兜里掏钱；同时，大企业也在相当程度上履行着政府的职能，办学校医院、办公共设施、办社会。之后一个阶段，银行和企业遇到了很大的困难，口袋又变成了股市和财政，建设股市的初衷之一是解决国企脱困的问题，这已毋庸讳言，在国企“三年脱困”的过程中，财政的救济也发挥了很大作用；而银行的自我救赎，也最终是在改制、财政注入资本金、完成发行上市之后实现的。

　　时至今日，股市这个口袋已显疲态；银行的效益虽仍然亮丽，但较低的估值仍然反映出市场对其未来风险的担心；国企总体的效益也良好，但在上一个扩张期中积累的巨大产能和延伸的蔓蔓触角，已经令有些论者忧虑其是否可能重新面对类似1998年前后的产能过剩、效益下滑危机。

　　所以，现时的口袋是什么，我想结论应该已经很清楚。特别是在国民经济转方式、调结构、促消费的现实需求下，财政收入增速是否仍有必要保持如此之高的水平，值得人们深思。“十二五”规划纲要提出，居民收入的增长要超过同期GDP增长水平，但从上半年情况来看，全国财政收入仍同增高达三成多，可以想见，至少在今年上半年，居民收入增速仍然是落后于GDP增速的。

　　至于财政的口袋如何掏钱，个人认为，在“多予”的同时，更需注意“少取”。“多予”不知钱掏给了谁，也不知钱花得是否有效；而“少取”却直观实在得多。近日，关于“月饼税”的讨论非常热烈，大概就跟这个问题密切相关。

　　今天，新个税法将实施，如果我们大家穿的是一件衣服，就会明白钱放在左口袋还是右口袋中，真不是什么问题。所以，在新个税法之外，减税的空间仍然是很大的。

 

 

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