如何应对美国提高债务上限的挑战
美国提高债务上限及可能的政策走向,对我国国内宏观经济调控、外汇储备战略以及经济发展具有重要影响。
美国如推出QE3,将加大我国输入型通胀压力,对我国宏观调控政策构成挑战。为应对当前资产价格上涨和输入型通胀采取的紧缩货币政策,已影响到我国实体经济运行。7月份我国制造业采购经理人指数(PMI)为50.7,比6月回落0.2个百分点,而7月份汇丰中国PMI为48.9,表明制造业进入收缩状态。实施进一步的紧缩政策需谨慎。
美国两党的债务上限之争,已经暴露出美国主权债务有很大的违约风险,我国外汇储备中美元资产风险加大。尽管美国提高了债务上限,但只是使得问题得以拖延,未来美国主权债务违约的风险依然很大。
应果断坚定地加快实施外汇储备资产多元化战略。加大对外直接投资力度,变外汇储备为资源、技术和人力资本储备。有选择地适度增持其他主要发达国家的国债。在当前欧洲主权债务危机严峻的背景下,应该支持欧元区发行统一的联合主权债券(E-bonds),支持在欧洲形成一个新的全球性国债市场。
对未来美国经济将出现的新动向,也应予以关注,如加快基础设施投资与建设、加大出口、放松管制等,其政策调整可能给我国赴美投资带来便利。
美国提高债务上限以及随后可能采取的措施,对全球经济的影响是非常复杂的,需要结合快速变化的各方面情况,进行仔细研究,并拿出果断对策加以应对。这对下半年及今后一段时期的宏观调控来说,也是一大挑战。(作者系中国国际经济交流中心副研究员)
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