2007年 8月19日新京报社论《环保意识重要严厉监管更重要》，提出了在华投资的诸多跨国公司环保违法的严峻事实，它反映出如何强化以跨国公司为代表的企业社会责任的问题。

    近年来，跨国公司的社会责任，不断成为舆论关注的焦点，比如环保违法、产品质量问题、忽略员工权益和消费者利益等。为什么？只因企业的首要身份是经济人。我们不否认公众化的企业需要道德良知，需要在追求利润的同时兼顾社会效益和社会责任，但这种兼顾不能主要建立在企业良知、企业家良心及其企业自律的基础上，实践证明，企业社会责任的确立，是政府监管、社会监督、企业自律等多方合力的结果。

    企业的社会责任感强并非是其天生良知使然，而主要与其商业环境密切相关。

    在法治相对健全的国家，法律法规的完善和监督体制的健全，使得企业一旦在履行社会责任方面出现瑕疵，面临的将是社会舆论的谴责、公众信任的丧失和法院的高额罚单。同时，民间维权意识的增强和维权组织的发达，也形成了强大的社会监督体系，使得企业大多不敢冒丧失社会信任的风险。

    而在我国当前的社会、法治、政策和商业环境下，对企业社会责任的要求和约束，尚缺乏健全的制度环境。

    依靠行政执法机构，严格监管和惩处企业违背社会责任的违法行为，固然重要，但受制于以GDP增长冲动作为经济发展主要模式的地方政府而言，付出社会效益为代价换取GDP的高增长，依然是一些官员的执政理念。

    因此，健全行政执法和监督机制，固然重要，但在政府的引导和社会的支持下，充分发挥民间监督组织的力量，更有特定且无可替代的优势。这份环保“黑名单”，恰恰就来自作为NGO的北京公众与环境研究中心。（王建芹）