《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，中国计划用20年时间，使节能环保、新一代信息技术等七大战略性新兴产业整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。2011年，作为“十二五”开局之年，如何为战略性新兴产业打下基础，成为各界关注的焦点。

　　新能源产业：格局变化年

　　在政策利好的作用下，加上国内外市场向好，2010年国内新能源行业可以用“热火朝天”形容，然而进入2011年，这样“百花齐放”的态势恐将有所调整。业内预测，2011年，中国风能和光伏产业的发展速度将减慢，而核能建设将明显提速。

　　在风能方面，经过“十一五”期间每年超过100%的市场扩张，2010年风电市场迎来一个明显的转折点。据统计，2010年中国风电年新增装机将增长50%，而2011年-2012年增速小幅放缓至30%。

　　至于光伏产业，中国在过去的两年得到快速增长，2010年我国光伏产量预计达到8GW(1GW=1000MW)，占全球产量的50%。然而与国内企业产能不断扩大相对的，却是欧洲市场的日渐饱和。因此，业内人士预计，海外市场的萎缩会迫使需求方将订单更多投向综合实力较强的光伏企业，2011年国内光伏企业将呈现强者更强、“大鱼吞小虾”的市场整合格局。

　　而在核能方面，业内专家预计，2011年是其快速扩张之年。根据我国《核电中长期发展规划》，中国核电发展的目标到2020年核电运行装机容量达到8000万千瓦，这意味着到2015年，中国的装机目标将超过1500万千瓦，考虑到核电站的建设周期长达4-5年，因此要达到这个目标，就必须从2011年开始实现足够的核电开工量。因此业内专家纷纷表示，在新能源政策的刺激下，2011年国内核电站建设将呈如火如荼之势。