光彩照人的扩张之举并非一日之功。其背后除了多年来城商行默默无闻的积累，更有着政策的背景。

　　早在几年前，城商行的跨区域经营是不被允许的。但2006年，银监会批准渤海银行成立后，便再没有同意成立任何一家全国性银行。到了2007年，银监会明确鼓励城商行开展跨区域经营，为城商行的扩张提供了制度保障。

　　同时，近年来各地城商行的发展愈发迅猛，无论总资产、信贷，以及网点拓展等，均进入快速增长期。城商行充足的资本，成为了支持其跨区域扩张的关键。以河北银行为例，2009年12月更名时，其在石家庄市各银行机构中，存贷款市场份额已分别排名至第五位和第四位。

　　政策的支持，再加上迅速增强的实力，各地不少城商行纷纷加快跨区扩张的步伐，寻求走出地方、跨省经营，希望从地方银行变身为区域性或全国性银行。在多年来的“厚积”之后，城商行借政策的东风开始“薄发”。

　　有业内人士指出，在一波波已成声势的扩张大潮中，城商行的目标并不仅仅是在异地设立几家分行，其最终目标瞄向的是上市。如同目前已上市的北京银行、南京银行和宁波银行，各家城商行几乎都是在向着“更名——跨区扩张——上市”的三部曲模式发展。

　　两地发展的桥梁

　　跨区域经营为城商行带来了什么？又能为两座城市的发展起到哪些作用？以省内最早在异地设立分行的河北银行为例，该行唐山、邯郸和天津分行成立后，发展势头强劲，各项业务量在全行所占比例逐步上升。

　　据河北银行方面介绍，截至今年三季度末，该行唐山、邯郸和天津三家支行的平均开业时间还不足一年，但其存款总额却已占到全行总量的一成以上，而非贴现贷款总额更占到了两成以上。

　　无论是河北银行，还是从省内、国内跨区域经营的其他城商行，都可以发现，跨区域经营为银行的发展注入了新的活力，比如经营规模扩大、盈利增加、产品和业务创新加快，同时也增强了服务的辐射功能。

　　除了银行自身的发展，这些跨区域经营的城商行，对分行所在地的经济、对本市和分行所在城市的协同发展，也起到了重要的促进作用。

　　前不久，张家口市商业银行石家庄分行成立时，该行董事长梅爱斌明确表示，该行石家庄分行将坚持“根植张家口、立足石家庄、服务石家庄”的市场定位，在支持中小企业等方面，为石家庄经济社会发展提供最大力度的金融服务。

　　市金融办有关负责人表示，城商行异地分行的成立，可以促进两座城市友好交往，为进一步深化两市间经济、金融领域的合作与交流创造新的契机，并将对两地整合金融资源，增强综合实力，实现共同繁荣，发挥积极作用。