◆文化◆

定位支柱产业 年均增速料达20%

中央经济工作会议提出，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，深化文化体制改革，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

业内人士指出，在“十一五”规划纲要中，文化产业在国民经济中的地位还未有明确定位，业界常用的表述是“经济发展新引擎”，但在日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，文化产业发展目标首次上升为“国民经济支柱性产业”，这意味着今后我国文化产业将迎来更好的发展机遇。

宏源证券研究员王铮预计，“十二五”期间文化产业将保持年均20%的增速，产业规模达到1.7万亿，产业与消费的双重升级，将成为贯穿“十二五”的两大投资主线。

王铮认为，就产业升级而言，数字出版将改写传统出版发行业的版图，内容商与数字发行运营商将同时受益于全新的市场供求模式。就消费升级而言，电影市场仍将保持高景气度；创意产业将受益于消费升级过程中低技术、低文化附加值的制造业提升技术与文化附加值的过程，动漫与衍生品子行业作为其中的代表具备巨大的市场空间。记者 陈静

◆节能环保◆

“十二五”末产值将达4.5万亿元

首次提出“环保产业”概念 发展规划有望明年公布

中央经济工作会议提出，要强化节能减排和应对气候变化，大力发展绿色经济，完善政府节能减排目标责任考核评价体系，进一步发挥市场作用，健全激励和约束机制。要大力发展循环经济和环保产业，加快低碳技术研发应用。

全国工商联环境商会秘书长骆建华说，这是中央经济工作会议首次明确提出“绿色经济”、“环保产业”概念。2011年作为“十二五”的开局之年，战略性新兴产业之一的节能环保已被放到了重要位置，在相关政策扶植下，到2015年整个节能环保产业产值或达4.5万亿元。

对比往年的中央经济工作会议内容，涉及环保部分更多谈及节能减排、生态保护和环境治理，而今年会议首次把“环保”与“产业”二词放到一起。

据全国工商联环境商会统计，“十一五”期间我国节能环保产业年均增长率在15%-20%之间，2009年节能环保产业（包括节能、环保、资源综合利用）总产值为1.9万亿元。

全国工商联环境商会秘书长骆建华认为，我国节能环保产业发展速度虽然很快，但与其他国家相比，规模和总量还比较小，未来国家发展环保产业的具体目标、方法，将体现在明年两会之后公布的《节能环保产业发展规划》之中。

业内人士认为，“十二五”期间，国内碳交易排放交易体系有望在能源、电力和航空等行业先行试点。

骆建华认为，“十二五”期间，我国将在原有二氧化硫和COD两个指标的基础上，再增加氮氧化物和氨氮两个减排指标，以上五个指标，将大大带动减排、监测等相关方面的技术、设备投资。

全国工商联环境商会预计，到2015年，整个节能环保产业产值将达到4.5万亿。其中，环保产业主要包括污水处理、固废处理与脱硫脱销三个主要部分。记者 王颖春