在“国十一条”出台之前，昆明相关部门就已提前出手，出台了一系列政策，确保楼市平稳。今年以来，昆明楼市之所以没有出现太大波动，房价基本稳定，与相关部门未雨绸缪，及时出手是分不开的。为确保楼市平稳健康，昆明市开出了两剂“药方”。

　　药方之一是抓调控，重点是抓好加大保障性住房建设力度、逐步扩大住房保障覆盖范围，确保解决困难群体住房难题。根据住房保障规划，昆明市提出从今年起通过3年的努力，争取到2012年底，以实物分配的方式解决全市6万余户城镇低收入住房困难家庭和企业困难职工的住房问题，以租赁补贴的方式解决其余2万户城镇低收入家庭的住房困难，做到“应保尽保”。

　　截至目前，石林、宜良、禄劝、寻甸等县(市)区已建设封顶断水廉租房7100多套，完成投资率为44%；公共租赁住房也有500套已封顶断水，剩余的正加快建设。

　　药方之二是抓监管，主要内容是加大商品房预售管理，进一步规范房地产市场。10下旬市政府出台了《进一步加强商品房预售管理实施意见的通知》，对申办预售证及监管提出了明确要求。按照新规，从明年1月1日，商品房买卖合同实行网上签约和网上登记备案制度，可实现即签即备，从源头上杜绝开发商捂盘惜售、一房多卖、合同欺诈等行为。

　　市住建局副局长李进刚表示，通过提高商品房预售门槛，完善开发企业市场准入与退出制度，使房地产开发资质低及资金实力不足的企业逐渐退出房地产开发领域，将推动开发企业不断加强内部管理，提升自身竞争力，以达到提升昆明房地产业开发总体水平和建设档次的目的。(记者 吴劲松)