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学者纵论金砖四国金融、货币合作八大方向
来源:中国经济时报 更新时间:2010/11/8 15:29:40   
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    金融危机后,西方主要大国经济地位下降为金砖四国(中国、俄罗斯、巴西、印度)合作提供了历史机遇。金砖四国是成长性新兴经济体,具有多方面的共同特征和诉求。目前的国际金融和贸易制度阻碍了四国经济和金融的发展。金砖四国应加强合作,共同推进国际货币体系改革。

  一、倡导储备货币多元化、竞争化

  多数主权货币都具有计价、结算、清偿、投资、储藏和融资功能,为什么主权货币在国内具有这些功能,出了国门相互都不相信对方货币具有这些功能呢?在国际上,为什么只相信美元等储备货币具有跨境的计价、结算、清偿、投资、储藏和融资功能?如果说早期美元具有这些功能是因为美元与黄金挂钩,那么,在美元与黄金脱钩之后则不应该信任美元具有这一特权,问题还是自己不信任自己,发展中国家相互之间不信任对方的货币。关键是主权货币没有在程序上、制度上得到承认。如果金砖四国之间能达成共识,主权货币就可以履行储备货币的职能。因此,四国相互之间可以考虑在制度上和程序上接受主权货币。

  二、主张对特别提款权制度进行立法管理

  特别提款权的份额和投票权涉及到储备货币地位。如果金砖四国在特别提款权(SDR)中的占比高,投票权大,可以改变国际货币以三大储备货币为主的格局,增加其他货币作为储备货币。

  金砖四国可以甚至应该联合有关国家提议:对特别提款权进行立法管理,或制定规则,要求根据国际经济和金融形势变化或应主要大国的要求,对原有的规则不断修改和调整。主张达到66%或2/3以上的投票支持就可以修改规则。

  新兴经济体还可以改革国际货币基金组织以及对基金组织的债券购买为基础,要求改革SDR定值货币参照体系,要求把GDP占全球2%以上国家的货币都作为定值参照货币,并定期调整不同货币的参照权重。要求定期不断扩大SDR规模,新增加规模其比例的分配根据国家经济、金融实力的变化进行分配。这样,可以将人民币、卢布、澳元、加元、卢比等逐渐列入储备货币,这一倡议或许可以得到中国、俄罗斯、澳大利亚、加拿大、印度等国家支持。

  三、要求国际货币基金组织建立储备货币的淘汰和进入机制

  金砖四国可以共同提出储备货币的进入和退出制度。一是设立新进入门槛,比如,区域经济或国家经济占全球GDP的比重连续三年达到10%(单个国家达到5%)以上,这一区域可以推举一种货币自动进入储备货币;单个国家符合要求的,其主权货币可以自动进入储备货币;二是对不合适的储备货币,经济实力或地位下降的储备货币,或不符合准入条件,在下个调整周期内不能改善条件的,则必须退出储备货币。这一主张的目的是促进主权货币争当储备货币的竞争,促进储备货币国的汇率和金融稳定,为人民币进入储备货币做准备。

 



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