五中全会综合考虑未来发展趋势和条件,提出了今后五年经济社会发展的主要目标,其中“使我国转变经济发展方式取得实质性进展”是主要目标之一。
全会把转变经济发展方式放在极为重要的高度来强调:全会认为,“十二五”时期是加快转变经济发展方式的攻坚时期;“十二五”规划将加快转变经济发展方式作为主线;加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域;改革是加快转变经济发展方式的强大动力等。笔者粗略统计,全会公报中先后11处提到转变经济发展方式。足以看出未来五年加快转变经济发展方式的迫切性,足以看出未来五年转变经济发展方式是否能够有实质性转变的重要性。
坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,
坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。同时,笔者认为,实现民富是实现未来五年使我国转变经济发展方式取得实质性进展的关键。
经历这场百年一遇金融危机后,已经倒逼中国不得不加快转变经济发展方式步伐。长期以来,中国经济主要依赖出口推动。金融危机告诉中国,出口导向型经济已经难以为继。目前,中国以出口为主要推动力的经济已经遭到世界特别是西方国家群起而攻之。贸易争端什么时候都没有这一两年频繁,针对中国的贸易保护主义越来越多。特别是在世界经济再平衡论主导下,中国经济已经很难再依靠大幅出口推动。
从投资上来讲,中国屡屡遭受投资过热的困扰,投资又受到环境、资源、能源制约,过去那种粗放型投资拉动经济也已经难以为继。特别是国家为主体的大举投资往往容易背离市场造成产能过剩,形成生产力的巨大浪费。
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