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国企税负均值为私企5倍 专家质疑"倍数过高"
来源:新京报 更新时间:2010/8/5 11:00:30   
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上半年央企营收情况(资料图片)

    对于央企税负均值是私营企业的5倍多,有专家认为“这个倍数有点高”,“这个均值取的是平均值还是中值,是怎么计算出来的不清楚,况且私营企业鱼龙混杂、数量庞大,其数据很难统计”

  8月3日,国资委首度发布了《国务院国资委2009年回顾》,就央企8年来的发展状况尤其是民众关心的央企的具体贡献做出了全面总结。这份报告显示,近年国有企业税负均值为27.3%,是私营企业税负综合平均值的5倍多。昨日,有专家表示,央企税负高于私营企业是正常现象,但希望相关部门公开具体统计数据。

  央企税负高“是正常情况”

  数据:《回顾》报告中披露,2002年到2009年,中央企业上缴税金从2915亿元增加到11475亿元,年均增长21.62%,累计向国家上缴税金5.4万亿元。

  专家说法:一位接近国资委的专家解释称,国有企业所缴的税种很多,除了企业所得税、还要缴纳一些行业税种如石油行业的特别收益金、消费税等。此外中央企业运作规范,一般很少出现偷税漏税的情况。

  “国企的税负高是正常的情况,可以理解,因为相对来说央企的管理更规范。”北京科技大学教授刘澄表示,国企的税负高另一方面也反映出,国企代表了目前中国企业中盈利最好的一个群体,只有当企业盈利高的时候税负也相应更高,但不少行业的高利润是因为所处的行业并没有展开完全市场竞争。

  《投资者报》今年4月的一则报道中对23个申万一级行业的平均税负统计表明,2009年平均税负最高的3个行业是采掘业、房地产以及金融服务。其中,采掘业的税负达到13.74%,房地产和金融服务分别为13.5%和12.67%。

  5倍于私企“倍数有点高”

  数据:《人民日报》昨日报道称,通过数据研究得出,国有企业近年来税负均值为27.3%,是私营企业税负综合平均值的5倍多,是其他企业中税负最高的股份公司的税负平均值的2倍。从资产的税收产出效率看,在占有同样单位的资产量时,国有企业提供的税收额要高于各类企业约45%;从人力的税收产出效率看,在占有同样单位的就业人数时,国有企业提供的税收额要高于其他企业约190%。

  专家说法:对于央企税负均值是私营企业的5倍多,北京科技大学教授刘澄认为“这个倍数有点高”,“这个均值取的是平均值还是中值,是怎么计算出来的不清楚,况且私营企业鱼龙混杂、数量庞大,其数据很难统计,希望相关部门给出具体的统计方法和数据来源。”

 



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