第三产业迅猛增长 项目投资结构优化
石家庄市上半年经济社会平稳较快发展
 

▲城市建设热火朝天，图为中华大街与北二环交叉口的互通立交桥正在建设当中。

▲石市大中型企业调整结构、引进先进技术，降低能耗，提高生产效率。保证了我市工业快速发展。

▲上半年，石市农村种植业蓬勃发展。图为瓜农看着长势喜人的西瓜，心里乐开了花。

▲石市环境日益优美，图为太平河沿岸令居民流连忘返。

今年夏粮取得大丰收，图为高邑县西大二村的农民正在收割小麦。

    ●重点项目建设上半年完成投资184.9亿元，占计划的69.8%

　　●小麦总产量235.56万吨，亩产414公斤，夏粮生产再获丰收

　　●第三产业完成税收88.14亿元，同比增长40.02%，对全部财政收入增长的贡献率达到了54%

　　●大中型工业企业完成增加值291.5亿元，对全市工业增长的拉动明显增强

　　●新区开发有序启动，节能减排成效显著

　　●坚持重民生，推进社会民生事业发展

　　本报记者 范玉蕾 实习生 张光辉　

　　8月3日，市政府召开2010年上半年经济社会发展情况新闻发布会。记者从发布会上了解到，今年以来，面对复杂的国内外经济形势，在市委、市政府的正确领导下，石家庄市各级各部门认真贯彻落实中央、省市经济工作部署和宏观调控政策措施，迎难而上，扎实工作，使全市经济社会实现了平稳较快发展。

　　平稳较快增长，总体态势回升向好

　　国内生产总值较快增长。上半年全市实现国内生产总值1471亿元，同比增长14.1%。其中第一产业实现增加值135亿元，同比增长1.7%；第二产业实现增加值730亿元，同比增长16.6%；第三产业实现增加值605亿元，同比增长13.5%。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为1%、60.9%和38.1%。

　　经济运行质量得到改善。上半年，我市财政收入完成204.55亿元，同比增长29.57％，其中一般预算收入完成84.47亿元，同比增长30.3％。全部财政收入占GDP比重比去年同期提高2.3个百分点，比去年全年提高3.9个百分点。第三产业完成税收88.14亿元，同比增长40.02%，占全部税收收入的47.79%，对全部财政收入增长的贡献率达到了54%。

　　金融信贷实现突破。新引进的东亚银行石家庄分行和廊坊银行石家庄分行相继开业，省会银行机构数量达到19家。河北恒信、天山集团在深圳、香港成功上市，河北奥星在纽约证券交易所挂牌上市。

　　消费品市场平稳较快增长。上半年全市社会消费品零售总额实现614.5亿元，同比增长18.2%。上半年市区居民消费价格总水平同比上涨2.7%，比1-5月份回落0.1个百分点。

　　城乡居民收入平稳增长。上半年我市农民人均纯收入3710元，同比增长13.2%。城市居民人均可支配收入8985元，同比增长9.2%。

　　投资快速增长，重点项目建设加快推进

　　上半年，全社会固定资产投资完成1406.2亿元，同比增长25.3%，其中城镇固定资产投资完成1283.7亿元，同比增长24.1%。

　　同时，重点项目建设积极推进。今年省、市第一批226个重点项目，年度计划投资264.3亿元，上半年完成投资184.9亿元，占计划的69.8%。令人欣喜的是，项目投资结构进一步优化。我市列入一、二批省重点的144个项目中，符合优先发展战略的服务业、高新技术、化工类、装备制造、医药类、农业产业化、纺织类项目共125项，占全部项目的86.8%。上半年57个亿元以上新开工工业项目中，主要产品或生产技术达到国际水平的9个，达到国内先进水平的43个，占亿元以上新开工工业项目的91.2%。

　　形势稳定，农村经济持续发展

　　农业农村经济平稳增长。上半年全市农林牧渔业总产值实现251.8亿元，同比增长2%，农林牧渔业增加值135亿元，同比增长1.7%。蔬菜播种面积114.8万亩，同比增长3.7%；总产471.9万吨，同比增长4.4%。瓜果类播种面积14万亩，与上年基本持平，总产量50.74万吨，同比增长0.34%。

　　喜人的是，夏粮生产取得较好收成。全市小麦种植面积569.7万亩，比上年增加16.2万亩。面对自然灾害等不利因素，各级下大力抓管理、促转化，小麦总产量235.56万吨，亩产414公斤，夏粮生产再获丰收。

　　畜牧业生产形势向好。肉、蛋、奶市场供应充足。肉类总产量33.6万吨，同比增长3.6%；禽蛋产量47.3万吨，同比增长3.4%；牛奶产量41.1万吨，同比增长5.2%。

　　农业基础设施建设进展顺利。完成人工造林13.6万亩，封山育林11.9万亩。完成10座小型水库的除险加固，整治河道堤防10.5公里，发展节水灌溉面积16.7万亩，治理水土流失面积76平方公里，解决了农村12.8万人的饮水安全问题。 

　　新民居建设扎实推进。今年全市确定的360个新民居建设示范村中，已有319个示范村完成了规划编制工作，277个示范村已开工建设，分别占今年示范村总数的88%和77%。新建开工14800户，改建完成9860户，投入建设资金24.5亿元。

　　快速推进，“三年大变样”成效显著

　　今年以来，全市的城市建设快速推进，尤其是“三年大变样”成效显著。

　　首先，发展目标更加明晰。围绕打造繁华舒适、现代一流的省会城市，明确了“河北省省会，京津冀第三极和全国重要的现代服务业、生物产业基地之一”的城市定位，确定了“一城三区三组团”的空间布局，提出了“远期人口规模为500万”的发展目标，为省会长远发展奠定了坚实基础。三年来累计完成投资2357.8余亿元，其中2008年完成729.4亿元，2009年完成1041.3亿元，今年上半年完成587.1亿元，同比增长27.8%。

　　其次，承载能力稳步提高。开通了石环路，提升了二环路，建成了槐安路快速大道、裕华路景观大道及和平路高架桥等一批主、次干道、支路和小街巷，形成了比较完善的路网结构，共新改建城市道路300余公里，去年人均道路面积达到了15.1平方米，比2007年增加了3.56平方米。

　　第三，居住条件日益改观。开展了拆迁大会战，共拆迁建筑1600万平方米，拆迁改造城中村507万平方米、危陋住宅98万平方米，整治居住小区177个，人居环境明显改善。今年上半年完成拆迁380万平方米，其中市区127.2万平方米，县域259万平方米。

　　第四，现代魅力初步显现。整治了2000余栋楼宇，建设了“一河两环”水系，建成了民心广场、文化广场等5个广场，改造提升了长安公园、裕西公园2座精品公园以及一批街旁游园绿地，新增绿化1000余万平方米，去年人均公园绿地面积达到了11.76平方米，比2007年增加3.65平方米。

　　第五，新区开发有序启动。围绕打造“低碳、生态、智慧”新城的目标，大力实施规划提质、配套建设、功能完善和土地收储“四大工程”。目前，滹沱新区城市设计和《滹沱新区起步区基础设施近期建设规划》已经完成。

　　此外，县城建设成效初显。17个县（市）和矿区投入355亿元（今年计划投资175亿元），重点实施“十大工程”569个子项目。到今年年底，32个污水处理厂和16个垃圾处理厂全部建成投用；每县建成一条样板街、一条夜景精品景观线、一个特色街区，2-3个面积不低于1万平方米的综合性公园以及3-8个面积不低于3000平方米的街旁绿地，人均公园绿地面积达到10平方米；完成1-2个城中村整体改造，县城面貌得到极大改观。

　　继续回暖，经济效益不断提升

　　今年上半年，全市工业生产实现较快增长。全市规模以上工业增加值完成564.7亿元，同比增长20.2%。规模以上工业实现利税259.4亿元，同比增长36.8%；规模以上工业实现利润161亿元，同比增长41.1%。大中型工业企业完成增加值291.5亿元，占全市工业总量的51%，同比增长22.1%，高于全市平均水平1.8个百分点，对全市工业增长的拉动明显增强。

　　较为显著的是，工业结构进一步优化。上半年，高新技术产业增加值完成87亿元，同比增长35.8%，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重比去年提高2.4百分点。装备制造业实现增加值76.9亿元，同比增长23.5%。电子信息及通信设备制造业增长35.9%，高于全市平均增速15.7个百分点。全市六大高能耗行业完成增加值191亿元，同比增长19.1%，占全市规模以上工业比重33.8%，下降0.5个百分点。

　　重点行业比重不断提高。上半年，全市八大重点行业实现增加值335.3亿元，占规模以上工业比重59.4%，较1-5月份提高0.2个百分点。其中医药制造业实现增加值51.8亿元，同比增长26%，在八大重点行业中增速最快。

　　逐步深化，对外开放扎实推进

　　改革方面，企业改革扎实推进，8家国有企业进入改制程序，62家市属集体企业、49个城中村集体经济组织完成改制，5家事业单位启动改制程序。市县两级政府机构改革基本完成。医药卫生体制改革五项重点工作取得积极进展，市内五区及高新区30个社区卫生服务机构和六个县（市）的66个乡镇卫生院，全部取消了药品加成，实行了药品零差率销售。9类基本公共卫生服务和6项重大公共卫生服务项目建设补助资金2586万元，人均基本公共卫生服务经费达到15元。

　　开放方面，组织参加了香港投洽会、廊坊经贸洽谈会和上海世博会河北活动周，签约外资项目23项，总投资16.5亿美元，协议利用外资15.3亿元；签约内资项目14项，总投资152.56亿元。上半年全市实际利用外资3亿美元，引进市外资金126亿元。对外贸易进出口总值46.3亿美元,同比增长89.3%。其中，出口完成26.4亿美元，同比增长35.9%；进口完成19.9亿美元，同比增长295%。

　　力度加大，城乡环境明显改善

　　节能减排成效显著。“十一五”前四年，全市万元GDP能耗累计下降了17.98%，主要污染物化学需氧量、二氧化碳减排已分别完成 “十一五”任务目标的67.3%和90.4%。

　　大气环境质量明显提升。去年市区二级及以上天气达到317天，比2007年增加28天。今年环境质量进一步好转，截至8月1日，二级及以上的优良天气达到197天，其中一级天数17天，优良天数比去年同期增加19天，空气质量达到国家二级标准。三是水环境质量不断改善。岗南、黄壁庄水库水源地水质指标稳定达到国家二级标准，地下水供水水质合格率达到100%。境内五条主要河流COD浓度基本达到省政府考核指标。

　　以人为本，重视民生普惠群众

　　全市坚持把社会和谐稳定摆在与经济发展同等重要的位置，突出抓了医疗、住房、科教、就业等八个方面38件实事，努力把发展的成果惠及广大人民群众。

　　坚持把促进就业作为“重民生”的根本举措，上半年全市城镇新增就业5.6万人，城镇登记失业率3.82％，城镇登记失业率控制在省下达的4.5%以内。

　　坚持把城乡保障体系建设作为“谋民利”的重要工程，全市参加城镇基本养老保险人数214.72万人，超额完成半年任务目标，完成年度任务的90.52%。

　　坚持统筹推进科教文卫事业发展，上半年争取国家和省级重大科技项目375项，组织实施市级第一批科技计划项目229项。全市50所标准化学校建设实现了时间任务双过半，市直学校14万平方米20个项目进展顺利。新型农村合作医疗制度运行平稳，上半年全市参合率达到96.12％。75个乡镇综合文化站和400个农家书屋建设加快推进，上半年文化下乡演出2086场，受到广大群众好评。

　　坚持把维稳工作摆在更加突出的位置，严格落实维护稳定工作责任制，强力推进严打整治专项行动，依法防范和严厉打击各类违法犯罪行为，大力推进城乡一体化治安防控体系建设，为打造“平安石家庄”迈出新步伐。