外资新政策，不做“两高一资”世界工厂

    进入２０１０年，外资企业正面临着与以往不同的环境。

    ４月，主要包括“优化利用外资结构”等五部分内容的《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》正式公布。这一意见表明，中国将继续扩大对外资开放的领域，鼓励优秀的外资到中国来。

    “中国要转变发展方式，必须在开放的形势下扩大对外合作，但对消耗能源资源、制造污染的外国投资我们再也不欢迎了。”发展改革委副主任张晓强如是解读这一广受关注的外资新政策。

    从“来者不拒”，到对“两高一资”产品和过剩产能设定门槛，中国市场的确发生了变化，但不变的是对于高端制造业、高新技术、现代服务业、新能源和节能环保产业的外资，中国仍然张开双臂欢迎，并鼓励外资企业在自主创新等方面有新的作为。对此外资企业也应顺势而动，主动调整心态和在华经营策略。

    方圆３．５平方公里的上海闵行经济开发区是全国面积最小的国家级工业园区，这片寸土寸金的土地上云集了３３家世界５００强企业，近１００个外资项目正式投产。开发区办公室副主任秦勇说，园区的土地利用率已达１４０％，在二次开发中将通过优胜劣汰调整引进质量水平更高的外资。

    中国经济和社会发展已经进入新的阶段，控制高能耗和高污染的产业发展，这是大势所趋。邹晴认为，内资也好，外资也罢，企业发展最终要靠实力和产品，需要在市场经济的同一条起跑线上竞争，靠政府的补贴或者特殊政策不能长久。

    “外资企业也要注重从技术创新上争先，同时更加注重产业链的打造，通过不断改进产品结构适应中国市场的变化。”秦勇说。