网易财经7月2日讯 外汇管理局今日发布外汇管理政策热点问答，介绍了外汇储备的相关知识。问答中指出外汇储备主要用于对外支付，并且不能无偿使用。外管局在问答中指出，我国的外汇资产大多集中在政府手中，因此鼓励企业和老百姓持有和投资外汇，实现“藏汇于民”。关于外汇投资情况，外管局认为，由于外汇储备规模巨大，披露可能引发市场动荡，也可能影响我们的投资活动有效开展。

　问答详细介绍了外汇的来源和使用。关于外汇使用情况，外管局解释说，外汇储备不能无偿使用，因为外汇储备不同于财政资金，是人民银行用人民币在国内外汇市场上购买外汇形成的，对应着人民银行的货币发行和人民币负债，如果无偿分配使用，将会影响人民银行资产负债表的平衡，并带来通货膨胀压力，影响经济和金融稳定。其次，外汇储备在形态上是外汇，主要用于对外支付。如果用于国内，就要二次结汇换成人民币，再次增加货币投放，加剧国内流动性过剩矛盾。

　问答中指出外汇储备对我国国民经济发展的重要作用，主要表现在三个方面：一是较为充裕的外汇储备有利于维护我国经济金融安全。二是充足的外汇储备便利企业对外开展经济交往活动。三是外汇储备经营收益可增加民生支出。

　外管局指出当前充足的外汇储备为我国稳定的金融环境提供了保证。问答中解释说，我国是一个发展中的大国，即使按照传统的适度规模指标衡量，也需要保持一定规模的外汇储备。充足的外汇储备也是一种信心的保证。此次国际金融危机就充分证明，充足的外汇储备提升了我国有效应对危机的能力。

　据介绍截至2009年末，我国对外金融资产3.46万亿美元，远低于欧美等发达国家。外管局认为当前主要的问题是我国的外汇资产大多集中在政府手中，民间外汇资金蓄水池有限。我国官方的外汇储备占全部对外资产的三分之二，而日本的这一比例仅约为六分之一。因此，外管局鼓励企业和老百姓持有和投资外汇，实现财富币种的多元化，实现“藏汇于民”。

　问答中也透露了外出储备中的主要货币构成，即包括美元、欧元、日元等主要货币，也有新兴市场国家货币，是一个分散的货币结构组合。外汇局指出，提高外汇储备信息透明度必须慎重、稳步，不能操之过急。我国外汇储备规模很大，在国际金融市场上举足轻重，披露具体投资情况，可能引发市场动荡，也可能影响我们的投资活动有效开展。

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