“但不能议而不举，不能把所有 的 因 素 都 考 虑 进 去 才 开 展 工作。”陈金桥认为，针对三网融合的工作，政府方面可以先出来一个框架，划定基本范围，在工作中逐步解决问题。

    至 于 各 个 部 门 所 存 在 的 包 括IP T V等方面的分歧，有业界人士表示，接下来国务院有可能会成立联 合 工 作 组 ， 针 对 重 要 的 业 务 领域，对各方进行协调。

    值得注意的是，尽管方案始终都未敲定，广电部门和电信部门并没有静观其变，双方都在为自己未来的发展暗暗布局。

    据悉，除了在全国各地严厉清查IP T V违规，广电部门内部也在迅速布局“一省一网”融合工作，为未来组建国家级有线电视网络公司做准备。而工信部则在四月初下发 文 件 ， 提 出 要 在3年 内 投 资1500亿元新增5000万宽带用户，到2011年，城市用户接入能力平均达到8Mb/s以上，光纤入户量达8000万户。中国电信提出，到2010年底，部分城市用户实现12兆的接入能力。据了解，网速达到12兆后，用户就可以通过宽带网络看高清，这无疑将对广电部门的高清节目造成严重打击。

    产业链上企业面临尴尬

    三网融合方案的久议未决也令处 在 产 业 链 上 的 诸 多 企 业 处 境 尴尬。

    有研究人士认为，三网融合是一场前所未有的跨行业整合，市场空间巨大，在初期可以直接拉动的市场大约就在1000亿元左右，考虑连带的辐射作用，长期市场发展空间可达数千亿元。如此庞大的商机不会不令业内的企业垂涎。

    实际上，三网融合将带动整条产业链的发展，包括内容提供商、服务提供商、运营商以及光纤通讯设备制造商在内的多家上市公司均将受益，尤其是将为上游的设备提供商带来收益，很多设备提供商都在 为 此 摩 拳 擦 掌 ， 争 取 分 得 一 杯羹，甚至连风投也开始青睐于与三网融合有关的互联网、光纤设备制造商以及通信/电信行业的企业。

    由此，家电企业也想搭上三网融合的快车，包括T C L、创维、康佳等企业纷纷推出互联网电视与一些网站合作获取部分节目，或者生产数字电视一体机等产品。但有家电专家对记者表示，这些产品销售都不是很理想，除了消费者接受程度有限，还因为三网融合没有统一的标准。

    四 月 底 ， 中 央 电 视 台 曝 光 了互 联 网 电 视 提 供 的 在 线 播 放 、 下载 电 影 涉 嫌 盗 版 ， 部 分 互 联 网 电视 还 有 淫 秽 视 频 ， 这 给 着 力 推 出的 互 联 网 电 视 的 各 大 品 牌 无 疑 造成 了 重 大 打 击 。 有 业 内 人 士 分析 ， 按 照 广 电 总 局 的 规 定 ， 具 有互 联 网 功 能 的 电 视 机 必 须 绑 定 一家 拥 有 运 营 牌 照 的 服 务 商 ， 且 对每 台 电 视 都 能 够 管 控 ， 这 件 事 与不 久 前 清 查IP T V 违 规 事 件 相似 ， 是 广 电 总 局 试 图 加 强 内 容 和服务控制力的典型体现。

    推出数字电视一体机的企业同样也遇到了阻碍。据悉，T C L、L G等 厂 家 曾 经 通 过 内 置 解 码 软件，推出数字电视一体机，使得用户不用再买数字机顶盒就能收看数字电视节目。但是因为广电部门没有统一的条件许可卡，数字一体机也无法统一，所以最后很多企业都选择了放弃。

    但即使如此，作为机顶盒设备制 造 商 ， 深 圳 同 洲 电 子 总 裁 袁 明对 未 来 的 市 场 仍 充 满 信 心 。 在 他看来，未来在三网融合中，广电双向网改能带来750亿元的市场，机遇很大。