新华网北京５月２５日电（记者江国成）记者近日从国家发展和改革委员会获悉，为完成“十一五”节能减排任务和建立节能减排长效机制，国家发改委正在制定具体办法，“对能源消费和高耗能行业过快增长的地区合理控制能源供应，切实改变敞开口子供应能源、无节制使用能源的现象”，并将在“十二五”规划中纳入单位国内生产总值（ＧＤＰ）二氧化碳排放下降指标。

　　国家发改委资源节约和环境保护司２４日在网站上公布了国家发改委副主任解振华上周在各省（区、市）节能主管部门节能工作座谈会上的讲话。解振华在讲话中介绍了今年和以后一段时间采取的节能减排措施。他透露，发改委将研究建立节能减排“倒逼”机制和长效机制，促进结构调整和技术进步，在“十二五”规划中既要纳入ＧＤＰ能耗下降指标，也要纳入单位ＧＤＰ二氧化碳排放下降指标。

　　在谈到短期将要采取的一些节能减排新措施时，解振华说，今年，国家将安排８３３亿元支持重点节能减排工程建设，各地也要加大资金支持力度，建设项目要向能尽快形成节能减排能力的短平快项目倾斜，尽早下达资金，尽快形成节能减排能力；从今年６月份起，国家将按月公布各地区用电量、用电增长速度等指标；６月底前，发改委将出台固定资产投资项目节能评估和审查管理办法，将能评作为项目审批、核准和备案的前置性条件。

　　他强调，各地要将淘汰落后产能任务分解落实到市、县和有关企业，并在５月２０日前报国务院有关部门。有关部门将在５月底前公布淘汰落后产能企业名单，三季度前全部完成淘汰任务。对未按期完成淘汰落后产能的地区，实行“区域限批”；对未按期完成淘汰落后产能的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证，有关部门要依法停止落后产能生产的供电供水。

　　解振华要求各地区按照国务院相关通知的要求，在６月底前制定预警调控方案。

　　去年三季度以来，由于高耗能产品需求旺盛，高耗能、高排放行业快速增长，一些已淘汰的落后产能死灰复燃，特别是今年一季度，由于去年基数较低，电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等６大高耗能行业大幅反弹。