另外，电信运营商在2G时代，面向众多用户群体，设计了数也数不清的资费套餐。一个地区的套餐至少有500种以上。这些套餐的网上用户，多则几万，少则几十人，从满足个性化的需求来看，确实为用户千奇百怪的要求煞费苦心，但同时也浪费了电信运营商大量的资源，其中的垃圾套餐高达60%以上！

　　据记者了解，由于3G整体发展任务非常不乐观，电信运营商身上的压力巨大，设计套餐时的思路出现了2G时代已经重复过的混乱。虽然每个套餐描述得非常富有噱头，但实质内容还是老三样：话费补贴、购机补贴、数据补贴。

　　“运营商的3G资费政策能否向着合理化的角度发展将是影响用户潜在需求兑现的一个重要因素，对于不同运营商而言，在不确定的发展战略下，这一方面仍然存在着变数。” 王留生说。

　　业务战：从描绘蓝图到跟风出击

　　在3G启动初，三家运营商为消费者描绘了一幅美好的蓝图，也都开发了很多基于3G的新产品，如应用商城、手机电视、手机游戏、手机阅读、音乐下载等。

　　然而一年后他们却发现，消费者对这些应用反应并不强烈，甚至包括具有3G标志性的视频通话业务也很少有人问津。

　　于是，运营商也开始寻找业界关注的热点，然后开始跟风出击，咬紧领跑者，一轮新的长跑由此开始。

　　本月初，中国移动联合汉王、华为等5家终端厂商，推出定制电子书。此外，作为中国移动进军互联网业务八大基地之一的浙江阅读基地也在试运营。这标志着中国移动手机阅读业务也将正式商用。而另外两家电信运营商中国联通和中国电信也不甘落后，纷纷开发手机阅读基地。目前，中国电信已正式部署在浙江建立移动阅读基地，中国联通也计划在广东建立类似的基地。手机阅读已被运营商定位为继手机音乐之后的最具潜力增值业务。

　　另一个战场上，在中国移动入股浦发银行欲发力移动支付业务的同时，中国联通、中国电信也已加快拓展移动支付业务的脚步。近日，中国联通与中国银行、中国平安先后签署战略合作协议，正式建立战略合作开展移动支付等方面的业务。而中国电信、中国联通还与中国银联共同成立了“移动支付产业联盟”。

　　同时，在手机应用商店、网上购物、博客、视讯服务等基于互联网的业务方面，三大运营商也展开了全面的争夺。

　　尽管拥有强大品牌与用户基础，但也有很多专家并不看好运营商在所有业务方面的前途。艾瑞咨询分析师张艳平对记者表示，相比较运营商与金融机构，类似腾讯财付通这样的第三方支付厂商拥有海量有支付习惯的用户，并了解他们的支付需求，这将成为其普及手机支付的主要优势。据悉，目前财付通拥有的合作商家已经超过40万户，业务范围涵盖商旅客票、游戏点卡、消费电子、公共事业缴费等各个领域，是运营商等开拓手机支付最大的竞争对手。

　　Gartner高级研究分析师吕俊宽认为，从全球的3G发展历程看，还没有哪一个国家在2G网络已经完善的情况下，新建的3G网络能够很快吸纳大量用户。2G时代，移动电话业务的需求是刚性的，几乎所有人都渴望拥有一部可以和他人通话的手机，但是3G让大众接受起来显然要困难一些。人们对于移动数据业务的需求不是天然产生的，运营商应该努力培养大家的3G使用习惯，创造一个良好的生态环境，推出大量让用户乐于使用的应用，这样才能从根本上推动3G业务的发展。