另外，运营商重新看中低端市场也与其制定的用户发展目标有关。像在3G高端用户的争夺中，中国移动与中国电信和中国联通的竞争未落下风。但对于志在今年完成3000万TD用户的中国移动来说，仅靠拉拢现有的高端用户显然无法完成这个任务。

　　日前，中国移动董事长王建宙表示，在2010年，除了推出更多的TD智能手机、强化用户的移动互联体验外，中低价手机、千元左右价位的普及型TD终端将成为重中之重。

　　在竞争对手的重压之下，中国联通的3G运营策略也正发生微妙的变化——不再只专注于高端用户，而将部分精力投向中低端用户市场。在3月末召开的中国联通2009年业绩说明会上，中国联通董事长常小兵透露，中国联通将在2009年3G终端补贴3.5亿元的基础上，继续加大3G手机的补贴力度，并将推出数款2000元以下的3G智能手机。

　　对于运营商从高端到全线的态度转变，联想移动副总裁曾国章认为很正常，“进入一个新的产业，最好是从高端开始。因为，高端产品会更引起消费者的关注，有利于品牌推广，同时也能吸引更多的用户去参与3G业务。但中低端用户毕竟处在金字塔的底端，是未来三大运营商争夺的焦点”。

　　易观国际分析师王留生对记者也表示，如果说2009年3G的启动是依托于少数的几款明星级智能手机产品，那么2010年3G的重心无疑将向千元价位的普及型产品转移，毕竟，与中高端产品动辄三五千元的价位相比，千元产品更容易让消费者完成从2G向3G的过渡，并能享受主流的3G应用。

　　“谁能抓住千元3G手机，谁就抓住了3G市场。”曾国章说。

　　网络战：从无限宽带到有限流量

　　工信部科技司司长闻库近日表示，目前我国3G移动电话用户为483万，同期移动电话用户总数已达到7.8亿。相比之下，如何尽快增加3G用户数成为三大运营商当前市场工作的关键。

　　为最大限度地发展用户，三大运营商都在3G初期就开始紧锣密鼓地加快3G网络建设。根据国家工信部2010年4月数据显示，中国联通3G网络已经覆盖335个城市。而今年年底，中国移动的网络覆盖地市将达到238个。中国电信集团企业战略部总经理郑奇宝更表示，中国电信第三阶段的目标是将完成全国所有县以上及部分发达乡镇地区的网络覆盖。

　　但在网络建设大张旗鼓的同时，记者却发现，中国3G业务商用一年多后，在3G上网卡业务上，运营商的“慷慨”开始逐渐消失。近期，三大运营商相继调整了3G上网卡业务的资费政策，收紧上网卡流量。那种以前取代固网的势头，消失得无影无踪。有关专家表示，这表明在玩了一年的概念之后，3G的运营正趋于务实。

　　据记者了解，在所有业务中，3G上网卡业务被认为是最佳切入点——能带来显著流量，而且可以满足人们随处上网、无线上网的需求。为了吸引用户，三家运营商在资费设定上都偏于较低的标准，中国电信还推出了不限流量的包时段套餐。在刚刚过去的“五一”期间，中国联通3G上网卡销售增长超过了30%。

　　不过，当时就有专家发出警告：3G网络的数据业务承载能力非常有限，吸引大量的用户来使用所谓的“移动宽带”会占用大量3G网络资源，进而影响到每个用户的体验。

　　因此，有关专家表示，2009年运营商3G用户数据所表明的结论之一就是：运营商3G网络的覆盖程度是决定其用户增长的重要限制因素。因此，在整体覆盖与布局的过程中，应优先进行重点区域的优化覆盖，从而分阶段完成网络优化覆盖。

　　另外，一位电信专家告诉记者，目前，各大运营商设立的体验厅均存在“忙于建疏于管”的现象，体验手段单一、缺乏互动、缺乏吸引客户二次使用的内容是当前存在的最大问题。“不同于3G推出初期，当前的客户对3G业务已有了一个模糊的概念，进入体验厅的客户就是要把这个模糊的概念清晰化。因此，现阶段需要的是将业务体验深入化。”

　　资费战：从曲高和寡到降声一片

　　“2010年，三大运营商在资费方面的调整势在必行，但是调整的次数与调整的幅度现在还很难确定。”一位资深的电信专家对记者表示。

　　目前资费无疑是阻碍3G普及的重要因素之一。通讯网站飞象网提供的一份最新调查数据显示（见表），理想中的3G产品月消费，82.3%的被调查者认为应该控制在100元以内，其中52.8%的人更是认为应该在50元以下。

　　据了解，中国电信在3G资费政策方面的调整，尤其是在地方分公司的调整方面一直显得十分激进，其3G资费距离用户消费的门槛也越来越近，而中国移动与中国联通在去年则相对较少调整，一直坚持着自己“曲高和寡”的资费政策。

　　但这一切，随着“5·17”电信日的到来，也开始逐渐松动。从今年5月1日开始，中国联通已出台新的3G套餐资费。新资费方案明显降低了3G的入网门槛，除新增了“36元数据套餐”之外，新购iPhone的价格也比之前降低近1000元左右。

　　对于三大运营商近期掀起的价格战，王建宙日前也公开表示，中国移动在资费方面每年降价约15%-20%，但会对资费方面的下调采取谨慎的处理方式。公司CFO薛涛海更是称，2010年第一季度的每户每月平均消费同比下跌5%，资费同比下跌10%。记者从中国移动市场部也了解到，趁着“5·17”电信日，中国移动近期推出了低价购机返话费活动，变相进行资费调整。