国土资源部副部长、国家土地副总督察甘藏春7日在武汉表示,今年国家土地督察机构将在全国80个省市进行一次全覆盖的例行督察,督察范围包括重点城市、计划单列市和省会城市。
房地产用地作为2010年国家土地督察的重点。甘藏春在此间举行的“国家土地督察机构在线土地督察系统建设推广使用现场会”上说,首先要保证保障性住房用地的及时足额供应,住宅用地计划能够落实,同时要坚决清理整治房地产用地的囤地炒地行为。保障各地房地产建设用地的实际供应,使房地产市场按照国务院确定的调控方向运转,保障房地产市场平稳健康运行。
数据显示,2009年,国家土地督察机构全年实地核查地块5262宗,审核卷宗11136件,涉及土地面积6.52万公顷。截至2009年底,有关省级政府共清理违法违规用地2.87万公顷,立案查处5374件;拆除违法建筑物460多万平方米,没收建筑物1428万平方米,罚款9亿多元人民币。移送司法机关追究刑事责任161人。
2006年7月国务院决定成立国家土地督察制度,至2007年3月机构筹备工作基本完成,目前360名土地督察行政在编人员,要负责960万平方公里的土地督察任务,人均督察面积2.7万平方公里。
“在土地例行督查过程中,督察一个约2000平方公里的县级单位,需要近30人,约两个月的时间。”甘藏春说,土地督察工作面临任务重、责任大、人手少的突出问题。采取眼看尺量的传统督察手段,无法满足土地督察的工作要求。
甘藏春表示,坚守18亿亩耕地红线,既要依靠制度和法律,也要依靠科技,特别是信息技术和卫星遥感技术等高科技手段,为管地用地提供了保障,在系统内大量应用信息化手段,实时监督土地利用的变化情况,更大限度解决土地个人和机构的自由裁量权,真正地把18亿亩耕地红线守住。
国家土地督察局组建以来,积极推进土地督察信息化建设工作,并委托武汉督察局承担在线土地督察的系统建设试点任务。该局依托国土资源部批后监管系统、电子政务审批系统和全国第二次土地调查数据库,初步构建了专门的土地督察基础数据库。2009年12月,武汉督察局在线土地督察系统实现全面上线试运行。
甘藏春说,今年11月份,国家土地督察机构要完成全系统在线督察的建设任务。12月份全国9个督察局将全部完成在线督察系统的上线使用。(记者 阮煜琳)
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